“1小时通勤圈”彰显淮海经济区“交通一体化”协同效应

记者 王思恒 周翔宇

千古百业兴，先行在交通。近年来，淮海经济区十个城市积极致力于推动《淮海经济区交通一体化合作框架协议》的具体实施与落地，产生了显著的协同效应。徐州在推动基础设施互联互通、交通一体化建设方面也成效显著，为区域内公共交通的互联互通奠定了坚实基础。

2024年徐州市政府工作报告提出，要构建“1小时通勤圈”，加快推进潍宿高铁、台睢高速、丰沛高速、东部绕越高速等互联互通工程，与连云港共建中欧班列集结中心、“一带一路”新亚欧陆海联运通道标杆示范项目。

省际毗邻公交惠及“双城”百姓

“现在出门上班坐公交车，比自己开车还方便。”家住安徽省萧县的周先生每天早上6点从家里出发，先乘坐徐萧城际公交到达徐州西区城市换乘中心，再换乘地铁1号线，就能轻松抵达云龙万达附近的工作地点，整个过程耗时不到两小时。

2019年3月，徐萧城际公交901路正式开通，作为徐州首条城际公交线路，徐州至萧县城际公交自开通以来客流量持续增长。这条线路全长25公里，运营时间从早晨6点至晚上9点，高峰时段发车间隔10分钟，平峰时段发车间隔25分钟，两地居民可使用徐州市民卡、微信等多种方式付费乘车。

“城际公交让工作和生活更便利，从萧县到徐州感觉和在一座城里一样。”周先生表示，随着城际公交线路的不断增加，在“双城”间工作的民众，通勤愈发便利，生活愈加方便。

“城际公交开通后，降低了出行成本、节约了出行时间，无缝对接两地城市轨道以及城市公交，不仅在地理上拉近了毗邻地区距离，百姓间沟通交流也更为顺畅。”市交通运输局相关负责人表示。借助交通枢纽的区位优势，徐州进一步加强与邻近省市的协同合作，对带动淮海经济区的洼地崛起、促进老工业基地转型发挥着越来越大的引领作用。

如今，徐州已开通城际毗邻公交十余条。包括徐淮、徐萧、徐宿、徐丰、丰沛、睢宁至灵璧、铜山至灵璧、贾汪至台儿庄、邳州至耿集、新沂至合沟、沛县至微山等线路。

“区域各市交通运输部门将以人民为中心拓展公共交通发展，以绿色、安全、便捷的理念引领公共交通发展，以担当作为的责任感创新公共交通发展。”市交通运输局相关负责人表示，区域公共交通一体化，必将为推进区域协同发展作出重要贡献。

高速铁路让城市紧紧相连

“以前我在徐州上学，毕业后也经常来徐州玩，每次都是坐火车到徐州东站，单程只需要20分钟左右，在我心中，徐州和枣庄紧密相连，就像是一座城市。”毕业于江苏师范大学的王洋说。

王洋的经历，只是淮海经济区许多人的一个缩影。 据悉，在2022年时，中心商圈外地居民消费占比就已经超过了30%。徐州商业辐射半径由2015年的100公里扩展至150公里。

“目前，徐州至连云港、淮安的高铁1小时左右，至淮北40分钟左右，至宿迁半小时左右，至宿州、枣庄20分钟左右。”市交通运输局相关负责人说。随着铁路路线的建设，越来越多的淮海经济区城市和徐州“走得更近”。

近年来，徐州充分利用地理优势，致力于构建更加高效便捷的交通体系，包括打造高速铁路2小时交通圈、城际铁路1小时交通圈，全面覆盖淮海经济区内的各大城市，确保快速连接宿州、枣庄、萧县、蚌埠、商丘等多个市县，极大促进区域间的互联互通。

旅客们乘着火车往返徐州，多式联运则助力大宗物流的运输。

2024年3月，第六届淮海经济区协同发展座谈会上，淮海经济区十座城市共同签署了《淮海经济区多式联运物流服务平台共建共用协议》。

“各地依托区域多式联运平台，聚焦水运与铁路的有效衔接，致力于构建与多式联运相匹配的规则协调与互认体系。”市交通运输局相关负责人说，“通过探索并实施统一协调、相互认可的单证规则及服务标准，力求实现全程运输的‘一单制’便捷操作，即客户只需‘一次委托、一次报价、一次结算’便能享受从起点到终点的无缝衔接服务。”

公路“提速”各地互联互通

近年来，徐州不断推进一系列重点公路基础设施项目，先后完成了徐州至宿州、徐州至萧县等快速通道的建设。

2024年8月，随着第一辆汽车驶入睢宁西枢纽互通，徐州东部绕越高速XM-TJ12标睢宁西枢纽先期通车段正式通车运营。徐州东部绕越高速公路建设项目取得了又一阶段性成果。

9月，东部绕越高速XM-LM3标完成了全线路面标沥青下面层试验段，为徐州东部绕越高速的建成通车按下了加速键。

作为徐州市首条“以市为主”建设模式的高速公路，徐州东部绕越高速公路工程项目是2022年度省重大项目、市城建重点工程。同时也是《江苏省高速公路网规划（2017—2035）》“十五射六纵十横”中“纵六线”的组成部分。

这条高速公路将形成一条纵贯江苏西北部和安徽中北部地区的运输大通道，对于完善江苏北部地区高速公路网布局，减轻京台高速徐州段的交通压力，拓展徐州城市发展空间具有重要作用。

交通基础设施互联互通，路网越织越密，手越牵越紧。近年来，淮海经济区交通一体化的步伐显著加速，一条条干线公路打通、一条条高速公路通车，不仅推动了区域内交通连接性的大幅提升，同时也标志着以“开放合作、区域联动”为特征的现代综合交通运输体系已初步构建完成。

交通一体化，交融的是城市，连通的是人心。淮海经济区交通一体化发展，不仅探索了省际边缘地区协同发展的新机制，打破行政界限和市场壁垒，也推动了区域内多层面、多维度的互动与合作。

同时，淮海经济区各城市在交通一体化的发展过程中，如同一城，共享同城化服务，加强了省际、城际间的联系，提升了公众出行的便捷性和服务质量，同时降低区域物流成本，让市民有更多、更直接、更实在的获得感与幸福感。