与数字经济发展相匹配 17条新举措为数字贸易提速

□ 记者 丁茜茜 宋晓华

9月27日，省政府召开新闻发布会，介绍近期省政府办公厅出台的《江苏省推进数字贸易加快发展的若干措施》。《若干措施》提出数字贸易载体、平台、主体培育等量化目标，首创建设国际贸易“单一窗口”数字贸易板块，探索建立数字贸易统计体系等。

江苏是数字经济大省，加快数字贸易发展是推动数字经济发展的重要举措。近年来，随着制造服务化、服务数字化、数字产业化快速发展，江苏数字贸易规模稳步扩大，结构不断优化。去年，江苏可数字化交付的服务贸易规模达274.3亿美元，增长33.7%，增速高于全国11.4个百分点，规模位居全国前列，主要领域包括电信计算机和信息服务、知识产权服务、文化娱乐服务、设计研发服务等；可数字化交付的服务贸易占全省服务进出口比重提高到52.5%，高于全国8.6个百分点。

记者了解到，此次《若干措施》从完善多元化产业链条、壮大多层次市场主体、打造多要素促进平台、拓展多渠道国际合作、探索多领域规则标准、加强多维度监管治理等方面提出6大重点任务、17条具体举措。

《若干措施》明确，到2025年，培育一批在重点领域影响力大、辐射面广的数字贸易平台；建成30个数字贸易基地，培育10家在细分行业居全国领先地位的数字贸易龙头企业，50家以上年出口超亿美元的数字贸易企业。全省数字贸易发展水平保持全国前列，形成与江苏数字经济发展相匹配、与国际高标准经贸规则相衔接的数字贸易开放合作生态体系。

《若干措施》结合江苏实际，发挥传统优势，聚焦重点领域，注重长短结合，着力优化数字贸易发展环境——江苏先进制造业发展优势突出，离岸服务外包作为生产性服务出口的重要形式，连续13年位列全国第一。《若干措施》以产业数字化为重要切入点，紧抓产业数字化、数字产业化赋能机遇，着力提升外包企业数字化服务能力，加快服务外包与制造业融合发展，鼓励制造企业由生产制造型向生产服务型转变，加速制造业服务化、国际化进程，形成数字贸易发展的江苏特色。

《若干措施》各项措施紧扣贸易环节，突出开放共赢和国际合作，强化部门联动，在构建国际市场格局、完善市场拓展体系、培育贸易主体、提升贸易便利化水平等方面进行了部署。同时，着力推动制度型开放，对标DEPA（数字经济伙伴关系协定）、CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）等国际经贸规则，探索建立数字贸易标准体系；组建数字贸易专家智库，针对重点国家和重点行业，探索数据跨境流动分类分级管理和评估体系等制度创新。

数字贸易是国际贸易发展的重要趋势及经济增长新引擎。省商务厅厅长陈涛表示，接下来将按照《若干措施》提出的17项工作措施，夯实数字贸易产业基础，优化数字贸易发展环境，做强数字贸易企业，做大数字贸易规模，为加快数字贸易发展提供“江苏方案”。

数字贸易的快速发展离不开数字技术的突破。省科技厅副厅长过利平表示，将加强数字技术创新全链条布局。加快培育具有全球竞争力的创新型领军企业，发挥其在相关产业链、创新链中的带动作用；大力培育高新技术企业，不断壮大江苏数字经济快速发展的主力军；完善科技型中小微企业培养扶持机制，推动中小微企业成为数字技术创新的重要发源地。

今年以来，江苏已有2.5万家规模以上企业启动了智能化改造和数字化转型。省工信厅二级巡视员马小平介绍，下一步将加快提升制造业的市场竞争新优势，鼓励产业龙头骨干企业加快建设服务型制造云平台，聚集大数据、物联网、人工智能等技术服务企业，以及研发设计、现代物流、金融租赁等产业链上下游配套资源。加快培育生产型服务业供应商，鼓励服务外包企业面向先进制造业和现代服务业融合发展，为制造业提供数字化设计、智慧供应链、共享制造、检验检测等一站式解决方案。