“和谐星芒”联调共治疑难杂症

民警深入建筑工地宣传法律法规。张家港警方供图

本报讯（记者方方通讯员陈映荷）“感谢城北派出所的民警为我们出面追回工资！”近期，一桩持续了半年多的劳资纠纷，在张家港市公安局城北派出所“和谐星芒”联调工作室的努力下得到圆满解决。收到工资后，多名员工送来一面锦旗，对联调团队的工作成效连连称赞。

今年年初，张家港市公安局城北派出所辖区内某企业经营不善，导致多名员工工资被拖欠，上门讨薪的债务纠纷警情一时间高发不下。

“虽然每次民警都能第一时间规范处置警情，有效防止了纠纷升级，但是这样的方式终究治标不治本。”城北派出所教导员赵庆华说。针对这一情况，城北派出所“和谐星芒”联调工作室建立了以社区民警、公益律师、人民调解员为主体的专项调解小组，厘清债务纠纷始末，开展溯源纠纷调处。

专项调解小组迅速联系张家港市劳动监察大队调查核实欠薪事实，明确欠薪的具体金额和原因，敦促企业负责人尽快履行支付义务。同时，协调公益律师主动上门服务，分别为矛盾双方提供法律援助和咨询服务。在诉前调解中，“和谐星芒”联调工作室还积极邀请资深检察官现场提供法律指导、监督调解的合法性……通过一系列“法理情”交融、长期细致的纠纷排查化解工作，这一事件终于得以圆满解决。

“和谐星芒”联调工作室是城北派出所“北集星”党建联合体的一个明星党建项目，由城北派出所牵头联合辖区内法院、检察院、司法所、律师事务所等7个相关党支部打造而成。联调工作室以“党建+平安”为主题，以用心倾听、暖心服务、同心协力为服务宗旨，推出“律师坐堂”“心理咨询”“庭所对接”等一系列服务举措，推动矛盾纠纷协同多方共治、多元化解。

“反复报警的重复警情和久调不决的民间纠纷，对人民群众的获得感、幸福感、安全感影响最大。”城北派出所所长周小超介绍。针对重复警情和顽固纠纷，在“和谐星芒”联调工作室的基础上，城北派出所还创新设立了矛盾纠纷导流台，对“一类多发”“一人多次”“一地多起”重复警情进行再梳理、再评估、再分配。

对于较为简单的纠纷，导流台会直接指派所内先期处置力量、人民调解员组织快调快处，为当事人提供便捷服务。对于化解时间长、难度大、涉及面广的重复警情，则会第一时间流转至“和谐星芒”联调团队，由群众工作基础扎实、具备专业法律能力素养的专业人士运用自身丰富经验和调解技巧，深入了解双方诉求并引导达成共识。事后，由社区民警牵头社区工作人员和网格员协助上门开展纠纷回访和法治宣传，确保纠纷各方以及利益相关群众的合法权益得到全面保障。

整个纠纷调处的全过程，均由法院、检察院、律师事务所在各自职责范围内提供充分支持，确保相关事实证据、法律适用和调解程序全流程合法合理，符合群众期待。据统计，“和谐星芒”联调工作室成立以来，城北派出所辖区内纠纷调解率已提升至95%，讨薪讨债纠纷、家庭婚恋矛盾等6类重复警情、疑难复杂纠纷的平均调解用时缩短了30%以上。