生态引领，建设人与自然和谐共生的美丽盐城

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。党的二十届三中全会提出，必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。这在盐城广大干部群众中引发热烈反响。

生态禀赋是盐城最亮丽的底色。“要将全会部署转化为推进人与自然和谐共生的强大力量，为盐城经济社会高质量发展营造良好生态环境。”大家一致表示，切实把思想和行动统一到全会精神上来，进一步统筹好发展和保护的关系，提升大美生态含金量，全面推进美丽盐城建设，为勇当全省发展新质生产力重要阵地“碳路先锋”厚植生态优势。

深入打好污染防治攻坚战

全会提出，必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。近年来，盐城持续深入打好污染防治攻坚战，一体推进盐城绿色低碳发展示范区和美丽盐城建设，协同推进高质量发展和高水平保护，生态环境质量继续走在全省前列。

“我们将深入学习领会全会精神，将全会部署转化为推进人与自然和谐共生现代化的强大力量。”市生态环境局党组书记、局长张步胜表示，重点做好六个“推动”，即推动环境质量持续改善、推动突出问题切实解决、推动源头治理取得突破、推动生态质效不断提升、推动环境风险防范治理、推动基层基础加快巩固，为生态环境高质量发展奠定更为坚实的基础、提供更为有力的支撑。围绕大气、水、土壤、海洋、生态等工作，深入打好五大保卫战、九大攻坚战，推动全市生态环境质量稳定向好、全面向好、越来越好；持续深化生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地、美丽海湾、“生态岛”试验区等建设成效；持续推进饮用水源地安全整治，持续推进危废领域专项整治、环境治理设施专项整治、核与辐射专项治理，逐步完善风险防控机制，不断健全“1+3+N”环境风险治理体系。

水生态环境保护是生态文明建设的重要组成部分。全市水利系统深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神，着力提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、河湖生态保护治理能力，推动水利高质量发展。市水利局党委书记、局长周岚表示，全市水利系统将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，聚焦水安全、水资源、水生态、水环境，实施淮河入海水道二期等重点水利工程，加快建设盐城现代水网。做深做实河湖长制，推进母亲河复苏行动、幸福河湖建设、农村河道生态治理、水土流失治理等举措，深化“共建共治共享”“民间河长”等管护新模式，持续推动水生态环境改善。

因地制宜构建生态治理大格局

绿色发展是高质量发展的底色。盐城市深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持“山水林田湖草沙”一体化保护与系统修复，持续推进国土绿化，加强湿地修复，生态系统多样性、稳定性、持续性不断提升，美丽盐城绿色底蕴进一步突显。

“全市资规系统将把深入学习、宣传、贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入领会深化生态文明体制改革的主题，强化综合治理，在守护自然生态上实现新突破。”市自然资源和规划局党委书记、局长戚太龙表示，加快编制《盐城市国土空间生态保护与修复规划》，持续加强耕地保护，持续推进造林绿化，持续抓好互花米草治理，持续优化自然保护地体系，持续实施海洋生态修复，因地制宜构建耕地、林地、湿地、自然保护地和海域等全覆盖的生态治理大格局。加强耕地保护，统筹推进土地综合整治、增减挂钩、盐碱地改良等重大项目，确保耕地总量不减少、质量有提升；扎实推进林长制，切实推动“造林、护林、巡林、管林、用林”系统发力、整体提效；全力推进互花米草治理，把刈割、深翻、围堰、水淹等除治措施落实到位，确保“三年任务、两年完成”。深入实施海岸线整治修复项目，确保自然岸线保有率不低于43.64%。

作为全国最大的“盐沼蓝碳”涵养地，江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区，坚持以“两山理念”引领产业绿色转型升级，推进生态文明与经济社会融合发展。“今年7月，我们在广州碳交中心完成全国首单‘司法+盐沼+蓝碳’交易，就是为了支持本地生态环境保护和可持续发展。”江苏盐城国家级珍禽自然保护区管理处党组书记、主任陈志洲说，围绕贯彻落实全会精神，保护区将勇当发展新质生产力重要阵地的湿地“碳路先锋”，全力创塑“盐沼蓝碳”品牌，进一步完善方法学，申报省标，对接CCER（国家核证自愿减排量）标准，挖掘潜力，形成交易规模。通过不断探索“司法蓝碳”，为生产关系改革铺路。后续还将继续引入社会资本，探索生态补偿机制，让更多企业和个人参与生态保护行动，通过政府、企业和公众共同努力，形成强大合力，推动生态环境根本好转。

探索实现生态价值转换的新路径

拓展“两山”转化通道，释放更多的生态红利。盐城市不断擦亮“世界自然遗产”和“国际湿地城市”两张国际名片，推动生态价值多元转化，深化文旅融合发展，打造世界级滨海生态旅游廊道，推动“生态资源”形成“生态产业”、支撑“生态富民”。

“全会为盐城黄海湿地保护与发展指明了方向。”盐城市湿地和世界自然遗产保护管理中心主任吴其江说，近年来，盐城大力推进以湿地保护为主的生态文明建设，不断提高海岸带生态系统质量，恢复珍稀濒危候鸟栖息地，高水平举办2023全球滨海论坛会议，为人口稠密、经济发达的城市开展自然保护提供了经验和示范。下一步，遗产中心将立足黄海湿地世遗保护工作要求，理顺遗产地管理体制，强化科研监测和宣传、社区共建和生态旅游等方面能力建设，加强国际交流合作，提高遗产保护效能，扩大盐城世遗影响力。推广大丰建川鸟类友好型种养殖模式的成功经验，系统推动遗产地生态退化区域生态修复。强化遗产地日常保护工作，积极推进社区共建工作，形成人鸟共生的发展格局。充分挖掘黄海湿地自然遗产价值，以世遗品牌为核心抓手，构建遗产品牌管理利用体系，持续推动遗产地可持续发展。

位于世界自然遗产黄海湿地的核心区，秋季迁徙的鸻鹬类候鸟“先头部队”已飞抵东台条子泥湿地。“我们将深入学习贯彻全会精神，以创成国家生态旅游度假区为目标，进一步释放世界遗产名片虹吸效应。”东台沿海经济区党工委书记、管委会主任杜骅表示，该区将全面打响“世遗之旅”特色品牌，按照全域“康旅+文旅+农旅+工旅”系统思路，深度开发条子泥生态湿地旅游产品，精心策划观鸟节、摄像大赛等特色活动，建成营运条子泥科普研学馆、世遗科普中心等精品项目。全心守护“生态湿地”本质安全，常态化开展环保问题排查整改，持续实施互花米草综合治理等近岸海域生态保护修复工程。通过联合高校院所创新、应用人工智能监测、运用碳汇交易等多种方式，积极探索生态湿地保护成果转换新路径，坚决守护好人鸟和谐美丽海湾，打造世界级滨海湿地保护样本。