江苏徐州：转型升级产业集群，以高质量项目支撑高质量发展

本报记者 郑微

岁末年终，放眼彭城大地，千帆竞发、热潮涌动。从拔地而起的现代化工厂到机器轰鸣的产业园区，从尖端智能的创新科技到精彩纷呈的基础设施建设……一个个项目竞相投产，一条条产业链加速形成，产业经济在一个个项目招引建设中转型升级、全力奔跑。

今年以来，江苏省徐州市深入推进“招商引资质效提升年”行动，校准方向、盘活资源、厘清路径，以招商引资的新突破赋能全市经济社会高质量发展。

数据是最有力的证明。今年1—11月份，全市签约落地项目562个，协议投资超2千亿元，其中百亿级项目1个、50亿级项目6个。“343”产业项目464个，占比82.6%；专精特新“瞪羚”、“独角兽”企业，高新技术企业投资的科技含量较高项目143个，较去年同期增加55个。

火力全开，徐州项目招引建设“一路繁花”，呈现出产业集聚逐步加速、投资体量进一步夯实、项目质量稳中有升的良好态势，为全市经济高质量发展提供了有力支撑。

谋合作促共赢 步履铿锵走出去

发展靠项目支撑，而项目从何而来？靠的是招商引资。

党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的时代号角，城市招商引资和企业投资兴业都必须适应新形势、新要求。

在招大引强的主战场上，徐州坚持向新求变，加快走出去招商步伐，构建高水平招商引资新模式，深度优化发展环境，综合优势、比较优势越发彰显，以广阔的视角主动融入更大市场，寻求更长远发展。

这一年，徐州坚持领导高位招商，促成重大项目落地转化；强化各板块一把手“首位意识”，小分队专业招商和高端平台招商同时推进。国内深耕京津冀、长三角、珠三角和川渝等地，国外聚焦欧美、日韩和共建“一带一路”国家，全市上下开展精准招商。

11月24日至26日，市委书记宋乐伟率队赴粤港澳大湾区，紧扣“343”创新产业集群，对接央企、行业龙头企业，拜访一批重点企业、洽谈推动项目合作，为高质量建设淮海经济区中心城市积聚澎湃动能。

这一年，以徐州第二十七届投资推介会为契机，2024全国农商互联暨乡村振兴产销对接会、2024工程机械技术创新交流会暨行业专家沙龙、第五届徐台两岸金龙湖恳谈会等一系列活动紧锣密鼓地展开，把一场传统的推介会演变为“招商季”，为达成更多卓有成效的合作，搭建更多对话平台，为徐州产业集群发展加足马力。

这一年，项目观摩会、高端纺织和集成电路专题推介会等活动密集举行；全市上下纷纷投身招商引资“第一战场”，通过一次次专题招商、一场场投资推介，促成一个个重大产业项目落地，为徐州的传统产业改造升级、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局奠定坚实基础。

这一年，风华灼灼的新徐州，正乘着党的二十届三中全会浩荡东风，步履铿锵走出去，让徐州的招商足迹遍布全国乃至世界经济发展、创新要素最活跃、最前沿地区；一次次诚挚的拜访、一次次务实的对话，向世界表达着徐州谋合作、促共赢的诚意和决心。

提速度增效能 项目建设加速度

临近年终是项目建设攻坚决战的关键时期。

随着徐州美邦科技智能工厂、沛县汉金泽半导体智能集成系统产品、贾汪朗欧医药植物细胞发酵中国超级工厂等一批重大项目建成投产，行走在彭城大地，扑面而来的是开放、发展的滚滚热潮，感受到的是抓项目、抓建设的浓厚氛围。全市上下以坐不住慢不得等不起的紧迫感，全力推动一批大项目、好项目建设提速增效，以高质量项目支撑高质量发展。

徐州美邦科技智能工厂项目建设现场，主体厂房外道路、管网等基础设施工程建设如火如荼，厂房内大型设备安装调试紧张有序。作为年产150万辆新能源特种车的大型新建项目，美邦科技智能工厂今年5月开工建设，明年年初即可投产，充分展示了项目建设的“加速度”。

徐州美邦电动车科技有限公司负责人介绍，新工厂全面达产后，可有效助力集团旗下五羊、美邦双品牌突破产能桎梏，为集团销量增长保驾护航。

项目是经济发展的“生命线”“压舱石”。面对经济下行压力不断加大的宏观形势，徐州坚定不移把重大产业项目作为稳定经济增长的硬支撑。今年以来，全力以赴拼经济稳增长促发展，项目建设步伐加快，产业项目支撑有力，带动工业投资增长13.8%、固定资产投资增长7.6%,为巩固和增强经济回升向好态势奠定了坚实基础。

在位于贾汪区的国吉新能源电驱动产品制造项目现场，工人们正有条不紊地紧张作业。该项目于2023年3月开工建设，累计完成投资1.2亿元，主要从事新能源汽车、低速乘用、低速货运、电动叉车电驱动系统的研发、生产与销售。目前已正式投产，年产120万套新能源电驱动系统，可实现年销售收入5亿元，税收1500万元，新增就业300人。

据了解，该公司现在主营200余种电驱动系列产品，具备电磁设计、控制算法等核心开发能力，将进一步延长徐州新能源汽车产业链。

一个个重点产业项目、链主项目的落地生根，顺应了徐州加快培育新质生产力的发展趋势，也为徐州重点产业领域带来了新的发展机遇。

近年来，徐州牢固树立大抓产业、重抓制造业鲜明导向，坚定不移把重大产业项目作为构建现代化产业体系的牵引抓手，精心打造“343”创新产业集群，十大集群规模年内有望突破8000亿元。

提信心稳预期 为企服务再升级

项目引进来，关键要留得住、发展快。近年来，徐州深度优化发展环境，全方位做好招商引资“后半篇文章”，加强重大产业项目全生命周期管理，营造企业发展良好环境，环境竞争优势日益厚植，昔日的“兵家必争之地”已经成为“投资者向往之地”“创业者理想之地”。

“从项目洽谈到签约，仅仅用了一个多月的时间，也让我们认识到招商团队的专业和高效，让我们更加坚定投资徐州的信心。” 在2024徐州第二十七届投资推介会上，必澎集团总裁布鲁诺·兰伯特表示，之所以选择徐州，不仅看中了其雄厚的工业基础、良好的交通区位、厚重的历史文化、潜在的市场空间，更看重其高效的投资环境。

“我们在徐州感受到了这座城市创业发展的激情，这里的营商环境用八个字来形容，我觉的是‘政通人和、双向奔赴’。”谈及项目落地徐州的感受，颐高集团有限公司总裁金扬连连称赞，“签约即开工、开工即开业。政府有诚意，市场环境好，我们也有诚意，相信在徐州的发展会有很大的空间。”

多年来，徐州聚焦企业“急难愁盼”问题，一体推进机关作风和营商环境建设，持续优化政策、市场、政务、法治、人文环境；坚持寓监管于服务之中，深化数字政府建设；更加突出亲商重商，坚持珍惜每一家经营主体，构建“亲”“清”政商关系，深化企业全生命周期服务，护航企业的“徐州服务”持续升级加码。

下一步，徐州将进一步健全完善营商环境政策体系，坚持“有求必应、无事不扰”，深化“一件事一次办”“跨省通办”“一网通办”模式，常态化开展“贴心交流、暖心服务、真心惠企”服务企业活动，推动招商理念由“拼政策”向“拼服务”转变，打响“投资徐州”品牌。