江苏盐城：构建人力资源服务新生态，以人才赋能城市高质量发展

日前，“百名高校就业处长盐城行”暨沿海人力资源服务合作交流洽谈会举行，百所高校、百家机构、百户企业相聚盐城，共谋合作。活动现场，上海、天津、海峡、青岛、宁波国家级人力资源服务产业园和浙江舟山、江苏南通、江苏沿海省级人力资源服务产业园等10家单位共同举行沿海城市人力资源服务业（园区）发展联盟成立仪式。

人力资源是新质生产力的第一要素，是推动高质量发展最根本、最持久的动力。市委、市政府深入实施新时代人才强市战略，坚持政府引导与市场运作相结合，不断优化更加积极开放、专业高效的人力资源服务新生态，着力打造沿海人力资源服务业高质量发展先行区。“黄海明珠”人才计划实施以来，盐城市已在156所高校设立“引才工作站”，来盐毕业生超100人的有217所高校；推动182家全国知名人力资源机构，与盐城市24家重点产业园区建立战略合作，全力推进国家级人力资源服务产业园创建工作。

全市人力资源服务业营业总收入达300亿元，各类人力资源服务机构1300余家，从业人员近1.2万人，服务各类人员达100万人次。今年以来，全市人力资源服务产业园区和各类人力资源服务机构共举办线上线下招聘会600多场次，累计服务企业8万家次。

顺势而为产业集聚

构建多元化人力资源服务体系

随着盐城市实体经济蓬勃发展，人力资源服务业发展也驶入快车道。为进一步提升人力资源服务产业园的服务效能，放大产业园辐射范围，2023年1月，江苏省人社厅和盐城市政府签订共建协议，在重点产业集聚区打造以江苏沿海人力资源服务产业园为龙头，东台市、盐城国家高新区和盐城中韩产业园人力资源集聚区为组团的“一园多区”产业集群，以差异化发展方式创建“集群联动、错位发展”的国家级人力资源服务产业园。目前，全市产业园入驻机构222家，其中全球50强服务机构3家、国内100强服务机构6家。

市人社部门制定规划和实施方案，启动国家级产业园建设工作，力争2025年创成国家级人力资源服务产业园，形成“1+3+5”（1个国家级、3个省级、5个市级）组团式、集群式矩阵。计划入驻企业350家以上，年营业收入150亿元，同步建成数字化人力资源服务产业园和家政服务产业园。

江苏沿海人力资源服务产业园2015年投入运营，是江北首家省级人力资源服务产业园。其产业集群在公共服务区、经营人力资源入驻区、招聘大厅等功能基础上，拓展人力资源产业研究院、猎创空间等功能，已挂牌中智“人才发展（长三角）研究中心”、上海外服“海外人才工作站”，积极引进中国人事科学研究院、中国人民大学、英格玛、阿里巴巴等“智库”。园区内管理咨询、高级人才寻访等高端业态的机构数量逐步增加，市场化人力资源服务机构及配套服务机构达90家，不仅有央企中智、北京外企、北京锐仕方达等国内外知名人力资源服务机构，还有江苏国信、盐城新城、盐城人才网等优秀的本地人力资源服务机构。

11月27日，江苏沿海人力资源服务产业园人潮如织。园内中智江苏经济技术合作有限公司盐城分公司工作人员有的在电话联系应聘人员通知面试事宜，有的在制定新员工培训计划，还有的在对接企业了解招工需求……热火朝天，一片繁忙景象。

“我们2021年10月入驻产业园，这里服务周到，有种家的感觉。企业开办时，园区提供一站式服务，让我们省心又舒心。”中智盐城分公司负责人介绍，作为人力资源全产业链服务企业，中智凭借优质企业平台、精干专业的人力资源服务团队、突出的多元化人力资源服务体系、领先的信息技术服务系统，致力于为盐城高质量发展提供更加专业化的人力资源服务。

优势互补聚力融合

搭建供需对接广阔平台

让人才找到舞台，让企业找到未来。为有效运用市场机制服务实体经济用工引才需求，盐城市依托人社服务“云平台”，定期征集发布全市23条重点产业链2500多家规上企业人力资源服务需求信息。近年来，盐城市在立铠精密、东山精密、晶澳等重大项目的建设和推进过程中，八成用工由人力资源服务机构提供保障。

创新开发“盐才汇”数字平台，建立“月摸排、建清单，季分析、快响应”动态服务机制，组织人力资源服务“进园区、进企业、进项目”，推动供需对接“面对面”。建成江苏沿海人才智慧就业平台，全天候24小时、365天提供线上供需对接，满足招聘会预约、网络招聘会、视频面试、才企直播间、才情数据分析等各项功能需求，实现企业与现场求职者信息精准匹配，提供优质高效的公共就业服务。

今年32岁的李明是土生土长的盐城人，不久前通过江苏乐聘人力资源有限公司入职盐城东创精密制造有限公司。“家乡的变化日新月异，优质企业越来越多。”李明高兴地说，公司不仅薪酬令人满意，还有完善的福利体系，这些都让他感受到满满的幸福。

近年来，江苏乐聘人力资源有限公司与盐城东创精密等企业携手，为众多青年搭建起实现梦想的舞台，让“家门口”的高薪就业成为现实。据统计，截至11月底，江苏乐聘已累计为盐城东山精密产业园、盐城天合光能、江苏SK新能源等盐城重点园区、重点企业输送员工超1.2万人。

“服务无止境，追求满意不止步。”江苏沿海人力资源服务产业园相关负责人说，今年初，盐城一物流公司因业务扩展，急需招聘5名工作人员，通过新春专场招聘会，该公司很快招到心仪的员工，促进了企业发展壮大。今年，江苏沿海人力资源服务产业园和入驻机构积极做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作，累计为全市重点用工企业提供超20万人次的用工服务。

借势登高创建品牌

打造国家级人力资源服务产业园

4月12日至13日，盐城市举办重点产业人力资源服务供需对接暨“中西部人力资源服务机构盐城行”活动。智联、猎聘等5家国内知名机构介绍企业发展战略和市场供给情况，来自全国各地的51家人力资源机构与盐城89家重点企业现场供需对接，各县（市、区）人社局与寰球、猎聘、中智、深圳千里马、中科航天、北京双高志远等10家高端猎头公司签订引进高层次人才协议，天坤国际、苏州海恩普、中锐人才等10家知名人力资源机构正式签约入驻盐城产业园。同时，活动邀请河南启宏、郑州金马、商丘久展等16家中西部人力资源服务机构深入盐城SK新能源、通威太阳能、晶澳太阳能、领胜科技、天合光能等重点企业开展供需对接，深化“点对点”劳务协作机制，帮助企业解决多层次、多元化的人力资源需求配置，助推人力资源服务业和实体经济互促共进、互惠共赢。

激活人力创新，助力绿色发展。近日，盐城市举办首届人力资源服务创新创业大赛，旨在推动全市人力资源服务业与现代产业深度融合，不断开辟行业新赛道、汇聚创业新动能、形成竞争新优势。

在“百名高校就业处长盐城行”暨沿海人力资源服务合作交流洽谈会上，盐城市人社局党委书记、局长吴启飞推介盐城市“黄海明珠”人才计划和人力资源服务业发展政策“干货”。他表示，全市人社系统全力搭平台、架桥梁、通渠道，为来盐大学生提供“暖心有爱”的优质服务，为人力资源服务业打造“规范有序”的生态环境，为实体经济发展提供“保障有力”的人才支撑。

“打造‘动力源’，当好‘服务员’。”江苏沿海人力资源服务产业园负责同志表示，园区积极落实厅市共建国家级园区要求，高质量编制“中国江苏沿海（盐城）人力资源服务产业园”发展规划，推进国家级园区建设。盐城市始终聚焦培育新质生产力和绿色低碳发展需要，全力做大做强人力资源服务业，进一步完善“实体经济+政府部门+职技院校+市场机构+人力资源”全链条供需对接合作机制，全力为服务实体经济、优化营商环境蓄势赋能，让盐城成为沿海人力资源服务的新高地。

记者手记：

构建人力资源服务新生态

人力资源，作为新质生产力的首要驱动力，不仅能够催化技术创新，引领产业升级，还能促进经济发展模式的深刻转型，是推动经济社会迈向高质量发展阶段最为根本且持久的源泉。近年来，盐城市委、市政府坚定实施人才强市战略，融合政府引导与市场机制，通过构建多元化的人力资源服务体系、搭建供需对接广阔平台，在重点产业集聚区打造“一园多区”式的国家级人力资源服务产业园，不断优化更加积极开放、专业高效的人力资源服务新生态，着力打造沿海人力资源服务业高质量发展先行区，为社会的繁荣发展提供坚实的人才基石与智力支撑。