江苏南京：“稳增长30条”满月，政策效应持续显现

精准发力，落细落实，见行见效！

为认真贯彻中央政治局会议部署，落实“省33条”政策措施，进一步夯实增长支撑、提振发展信心，巩固增强经济回升向好态势，保障完成全年经济社会发展目标任务，9月底，南京出台《南京市巩固增强经济回升向好态势若干政策措施》（简称“稳增长30条”），共包括八个方面30条内容，涉及政策点140余个。

目前，“稳增长30条”政策已经满月。一个月来，密集的配套政策（实施细则）利好源源不断，市场热度持续提升，民生蓝图再添暖意，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

南京。南京日报/紫金山新闻记者 冯芃 摄

政策“实”起来

城市更新是城市不断走向现代化的现实需要，也是政府投资的支持重点。就在“稳增长30条”发布的第二天，9月30日，南京召开新闻发布会，通报并解读《南京市城市更新行动计划（2024—2026年）》。该《计划》从系统化推进城市地下管网更新改造、一体化开展城市污水管网全覆盖样板区建设、高标准实施市政基础设施补短提质、集成化推进老旧片区更新改造、全方位提升常态长效管理水平五个方面列出了19项重点任务，涉及204个工程项目。

加码支持汽车、家电、家装家居、电动自行车等消费品“以旧换新”，是“稳增长30条”的重点之一。如何让“以旧换新”更好地为民服务？南京持续开展以旧换新“进小区、进机关、进企业”活动，摆脱了以往等老百姓有需求了再来找政策的方式，这一次是把政策切切实实地送到市民的身边。用专业的咨询和置换服务，让消费者“去旧更容易，换新更愿意”。

近日，第41届中国江苏国际新能源电动车及零部件交易会在南京国际博览中心举行。南京日报/紫金山新闻记者 戚珂嘉 摄

为方便购车人办理车购税业务、及时享受政策红利，南京税务部门设置了多个办税渠道，可以通过电子税务局、办税服务厅现场或者在所购车4S店提交相关资料，由工作人员协助办理。此外，还聚焦企业和个人消费者关切，做好税费政策宣传辅导，帮助二手车销售与回收企业享受税费优惠政策，助力“以旧换新”政策取得实效。

“稳增长30条”以问题导向推动政策措施惠企惠民。四季度以来，南京市工信局加快机器人产业等专项政策落地推进，加大“双百工程”重点项目建设力度，强化新增长点达产达效跟踪监测，常态化开展“宁工品推·十链百场千企”重点产业链供需对接和专精特新“千校万企”紫金行动等系列活动，全力做好企业诉求办理和服务保障，不断培育新的发展动能，加快构建“4266”现代化产业体系。

市场“热”起来

国庆假期是居民消费旺季，南京一大批首店品牌上新，带旺假期消费热力。10月1日上午，迪卡侬全球品牌焕新后的江苏省首家新标商场——南京大桥北路店开业，开业首日，门店业绩在全国200多家迪卡侬门店中排名第一。Savvy Market潮流市集首发南京；明寺洞炸鸡全国首店、FAT PHO大发越南粉南京首店、塔一谷南京首店……今年国庆假期，多家首店、多场首发活动在南京密集上新，成为商圈流量密码。

迪卡侬江苏首家新标店内的“沉浸式”购物体验。南京日报/紫金山新闻记者 程锦欣 摄

在着力释放更多住房需求方面，“稳增长30条”提出，将落实存量房贷利率调整、首付款比例调整等支持政策，房地联动促进市场稳定，并深化住房消费“以旧换新”。利好政策叠加，提振购房者信心，直接带动了南京房地产市场交易趋于活跃。据《人民日报》报道，9月24日至10月22日，南京新建商品房认购面积环比增长11.8%、同比增长28.3%，网签成交面积环比增长78.8%、同比增长45.1%；二手房成交面积环比增长12.7%、同比增长24.1%，系列政策效应持续释放。

在国庆黄金周期间，家电以旧换新政策初显成效。数据显示，国庆假期，全市重点监测的130余家商贸企业，合计实现销售额18.31亿元，同比增长8.12%。其中，2024年苏新消费·绿色节能家电以旧换新专项活动持续推进。

民生“暖”起来

就业是最大的民生。“稳增长30条”提出，南京将积极有效稳就业促增收。10月11日，“三区协同聚合力 校地融合促就业”栖霞区、经开区、仙林大学城校地交流活动暨高校2025届毕业生综合招聘会在兴智科技园举行，携手助力栖霞板块高质量发展，共同促进高校毕业生高质量充分就业；10月15日，以“服务新质生产力 校地强链促就业”为主题的江苏省2025年普通高校毕业生公益供需洽谈会在南京国际展览中心举办。不同于传统招聘会，现场一大批新兴职业如同磁石一般，吸引着众多大学生和职场新人的目光。

10月，建邺区社区食堂又上新了。据了解，与以往的社区食堂不同，此次沙洲街道金穗花园社区食堂是全区首家自助餐式社区食堂，60周岁及以上老年人享受优抚补贴后，最低可至10.5元/餐，每天60种荤素菜品搭配。食堂里还开设了智慧银发顾问站，老人在就餐之余可以和智慧大屏互动，了解养老服务政策、查询养老服务设施、预约居家上门服务等。

南京公共服务质量也在不断提升。据市发改委最新统计，2024年南京市十类40项民生实事项目均达超季度目标，帮扶退役军人就业创业、青年电商助农实训、公共空间无障碍改造、生态文明教育实践等10余项工作已提前完成全年目标任务。

南京市发改委相关负责人表示，下一步，将会同各责任单位，加快工作进度，推动相关任务早完工、早见效，圆满兑现南京市委市政府向全市人民作出的庄严承诺。同时，认真组织开展好2025年度民生实事项目建议征集活动，聚焦人民群众的“急难愁盼”，精心谋划一批高质量的民生实事候选项目，把群众“盼的事”变成政府“干的事”，努力建设更有温度、更具归属感的幸福城市。

10月28日，按照南京市委、市政府部署，为推动《南京市巩固增强经济回升向好态势若干政策措施》落地落细、直达快享，南京市发改委又会同有关部门出台部分政策的实施细则，明确了申报条件、操作流程、具体安排及政策咨询渠道，为企业、市民享受政策提供指引。各级各部门各板块正全力以赴奋战四季度，扎实抓好国家一揽子增量政策和南京“稳增长30条”等政策措施落细落实，拼经济、稳增长、促发展，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。

南京日报/紫金山新闻记者 刘安琪