江苏盐都：拆围墙，更拆“心墙”，居民乐享“新生活”

拆掉一堵堵围墙，能带来什么？

小区整洁干净、文化活动丰富多彩、邻里关系和谐融洽……对于前进合心花苑居民来说，有形的围墙拆除后，打通的是“心墙”，带来的是一个个“小确幸”。

前进合心花苑的变化，是盐城市盐都区致力打造“党建引领、融合共治”服务型社会治理模式，不断夯实基层基础，提升基层治理水平的一个缩影。近年来，盐都区织密党组织“一张网”，推动更多的支部与支部、党员与党员对话，让党员、群众“互嵌互融”商量办，在共情共通中打通“隔心墙”。

交叉任职 解锁治理新密码

秋风送爽，走进碧水嘉苑小区，道路宽阔平整，停车位整齐划一，居民在广场上健身、闲聊，不时传来阵阵欢声笑语。很难想象，这里曾是一个杂乱无章的小区。

“多亏了小区‘红色物业’，现在垃圾有人扫、大门有人看，风里雨里，他们随叫随到，我们住着舒服多了、安心多了！”说起小区的变化，住在这里十多年的居民朱兆轩看在眼里喜在心里。

朱兆轩口中的“红色物业”指的是碧水嘉苑金剑仁物业管理公司。

碧水嘉苑小区是盐龙街道健仁社区所辖小区，过去，物业纠纷、管理不善等问题一度让小区居民心烦不已。

2022年3月，健仁社区党总支接管物业管理，成立盐都区第一家社区物业管理公司，同步成立物业公司党支部，吸收社区4名社区“两委”干部、2名党员业主代表进入物业公司任职，实现三方主体“同进一个屋、同坐一条凳”协商议事。

“公司成立以后，先后开展车辆乱停乱靠、高空抛物、飞线充电等100多项整治行动，有效破解物业费、停车费收费难问题，居民生活质量大幅提升。”物业公司党支部书记董勇说，把现有问题一一解决后，通向群众内心的“心墙”自然就打通了。

小换位撬动大转变。飞线消失了，停车位规范了，垃圾不再乱放了，邻里矛盾少了……健仁社区通过成立物业公司，推动双向任职、交叉任职，有事好商量，让红色党建触角延伸到物业服务的每个细节。

目前，盐都区25名社区“两委”成员与物业服务企业实现“双向进入、交叉任职”，形成三方共治主体“你中有我、我中有你”格局，遇到矛盾和投诉，组织对组织、党员对党员协商解决，切实将党组织堡垒作用发挥延伸至治理第一线、服务最前沿。

共情共通 释放党员大能量

东升社区前进合心花苑，由潘黄街道酒厂片区8个连成一片的老旧小区改造而来。“8个小区连片打造，首先就得破围墙、拆违章，但是群众不理解、不支持，工作之初，难度很大。”东升社区党总支书记谢小峰回忆起小区改造过程，感触颇深。

怎么拆？群众工作怎么做？

推倒围墙容易，拆掉“心墙”难；共治共享，先得共情共通。

谢小峰说：“我们成立酒厂宿舍社区党支部，设立8个党小组，吸纳30多名党员，聘请志愿者、楼栋长，挨家挨户做工作，先易后难推进。”

在改造过程中，东升社区注重发挥小区党员带头作用，遇到难以解决的问题，让党员干部与党员群众对话，再让党员群众做群众工作，把凝聚人心的工作做在前头。

刘德付就是群众党员中的一员。面对小区内违建，他带头和群众协商，多次与违建业主沟通，耐心地做好思想工作，“帮助群众把事情理顺了，告诉他们这是违规的，大伙都会理解，隔阂自然就消除了。”

在一位位党员动之以情、晓之以理的劝说下，这块硬骨头终于被“啃”了下来，围墙推倒了、“心墙”拆除了，改造工作得以顺利推进。

一名党员就是一面旗。港龙华侨新城小区，通过定期召开社区党员代表、业主党员代表、物业公司党员代表“三方联席会议”，让党员与党员对话，及时协调、解决反响较大的矛盾和事件，充分凝聚党员力量，达到事半功倍的效果。

小区内有人占用消防通道，怎么解决？“我们得知这一情况，立马召开联席会议。”江苏港安物业管理有限公司盐城分公司党支部书记王彬介绍，会上党员代表针对这一问题积极想点子、出法子，会后业主党员代表更是主动做好群众宣传工作，讲道理、摆事实，让大家知道消防通道的重要性，很快就解决了这一问题。

在基层治理中，盐都充分发挥每名党员的带头作用，在抓党风、转作风、促民风中不断提升基层治理效能，让小区治理实现“一盘沙”到“一盘棋”的转变。

双向奔赴 激发群众凝聚力

一堵堵“墙”打开后，工作生活中，党员和群众接触更多、距离更近，越来越多的群众被调动起积极性和主动性，以主人翁的姿态参与小区“家务事”。

“物业公司服务态度好，做事也干净利落。以前都是催我们缴物业费，现在我们主动缴。”翰林壹品城小区业主陈传林高兴地说。

陈传林对小区物业态度的变化，还要从一次纠纷说起。

去年，翰林壹品城小区10号楼2单元门楼出现裂缝、下沉情况，业主每次经过都胆战心惊。“我们先自己去找开发商沟通，但没有效果。”陈传林说，开发商没有给出回应，业主们只能找物业出面。

“当时，业主情绪都很激动，我们一边安抚大家，一边和开发商沟通。”康居物业翰林壹品城小区服务中心党支部党员王广道回忆，一开始开发商也不予理睬，但事情一天不解决，安全隐患就存在一天。“我们党支部党员带头做工作，轮流打电话与开发商交流，三四次交涉后，他们终于同意来修理。”一个月后，小区门楼焕然一新，群众心里的“石头”终于放下了。

是不是掏心窝子便民为民利民，群众心里有杆秤。门楼问题解决后，陈传林感叹：“我们小区的‘红色物业’，确实情系业主，这些党员是真正为群众办实事、解难题。”

如今，陈传林常常帮助协调解决邻里周边的小问题、小纠纷，把小区里大家的“小事”当成自家的“大事”办。“碰上家庭矛盾、车辆乱停这些事情，我也常会主动帮忙协调，让咱们小区这个大家庭更有温度。”

把基层治理切口聚焦在小区，把党支部作用发挥在小区，拆“心墙”通“心路”，更多居民主动参与小区治理和家园建设，盐都最大限度激活基层社会治理的“末梢神经”。

盐城 周冬晴

编辑：洪云柳