非凡十年 | 书写“优居”“宜居”新答卷

十四五期间苏州将改造347个老旧小区，惠及10.7万户居民

书写优居宜居新答卷

□苏报记者王安琪

党的十八大以来，苏州始终认真贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，以人民需求为导向，持续改善城乡居民住房条件，积极推动城镇老旧小区改造工作不断深入，不仅改出了老旧小区的新面貌，也改出了苏州居民的新生活，让居住苏州幸福感持续升级。

16个国家试点项目

探索苏式改造新路径

古有言：安居乐业，天下宴然。安居自古以来就是执政者念兹在兹的大事。自2005年开始，我市通过小步快走、由低向高，有计划、有组织、有步骤地对老旧小区进行综合整治，经过多年不断摸索实践，苏州市老旧小区改造工作逐步实现了从财政单一投入转为改造资金多方共担，从单一小区封闭式改造转向片区联动改造，改造内涵不断丰富。

时间回到2019年，住建部在全国范围内遴选了包括苏州在内的2省8市进行城镇老旧小区改造试点，提出全新的九个方面工作机制探索实践老旧小区改造。随后国务院又下发了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号），进一步为开展好老旧小区改造工作指明了方向，提供了遵循。

苏州市作为全省唯一入选的试点城市，以16个试点项目为载体，聚焦居民主导片区联动多方共担和共同缔造等改造理念的转变，探索涵盖共同缔造美好社区、金融支持、居民和社会参与等内容丰富的老旧小区改造全新模式。

千余个项目探索

丰富老旧小区改造新内涵

让老旧小区有颜值更有品质、能安居更宜居，围墙内焕发新生的同时，围墙外的环境也有蝶变。截至目前，全市已改造老旧小区1045个。接下来将继续推进城市更新行动，加强适老化、适幼化改造，到2025年基本完成2000年底前建成的老旧小区改造任务。2022年计划改造79个老旧小区，投资14亿元，惠及居民3.2万户。

问需于民为品质生活加码。小电梯，大民生。居民小区加装电梯难有统一模板，每一户有每一户的考量，每一幢有每一幢的故事。加装电梯是老旧小区改造菜单里很硬的一盘菜。倾听居民们的意愿是基础。今年7月份以来，苏州市住建局分别在苏州工业园区、苏州高新区、姑苏区等地主办了多场先锋先行，服务惠民老旧小区改造增设电梯惠民服务专场活动。苏州市物管中心、管线单位、增梯服务企业等单位共同参加，为前来咨询的群众提供菜单式服务，提供各类咨询、政策解读等，使居民更深层次地了解加装电梯流程、政府优惠政策。

截至2022年9月底，全市已累计建成投入使用电梯196台，本年度建成投入使用84台，已进场施工电梯214台，正在开展群众工作、前期手续办理等267台。在越来越多的居民小区改造升级中，社会力量参与、居民积极主导，都在努力双向奔赴、共同缔造一个更加舒适宜居的家园。

内外兼修感受幸福来敲门。国泰一村是苏州老旧小区改造16个试点项目之一。这是个2003年建造的动迁小区，留下了不少岁月的痕迹。如今，小区里运动休闲广场、景观亭、景墙、树池座椅、花坛及坐凳等一应俱全。7人制笼式足球场以及儿童游乐场地和乒乓球场、羽毛球场、篮球场等满足居民们的健身需求，运动休闲场地四周将建成820米长的蓝色塑胶慢跑步道，方便居民休闲、慢跑。小区的改造提升，不仅改造了基本面貌，也改变了居民们的生活方式。有老居民如此感慨。

据了解，国泰一村改造包括市政管线、建筑改造、公共服务设施、景观绿化以及道路改造等五大方面，既改造面子，也改造里子。全面深入的改造大大提升了居民的幸福感。

古城新居改出古城新活力。走进姑苏区32号街坊，从明清时期的布局和建筑，再到民国时期的住宅院落，不同时代的历史在这里交相辉映，展现着姑苏人家的生活气息。从启动街坊邻里适度搬迁、动态调整，到陆续由文控保单位修缮后启动活化再利用，姑苏区32号街坊这个苏州古城内的老旧小区改造试点项目已经初具苏式生活体验街区的样貌。不少居民已居住了40年以上，以前，他们不能想象，有一天生活可以如此惬意：街道两旁的外立面重新修缮了，居民老宅的门头进行了仿古复原，还能和老邻居在改造后的室外活动区下棋谈天。此外还有贴心的社区便民服务，如定期提供理发、缝补、体检、健康咨询、心理疏导等，大大丰富了街坊邻居们的文化生活。

保留古城区等区域的传统民居、老旧小区古韵，呈现改造后的今风，不仅吸引各类人才、青年群体居住，还实现职住平衡，提升古城活力。

惠及10.7万户居民

践行人民城市为人民

老旧小区改造是城市更新的重要组成部分。而更新是城市永恒的主题，也是城市永葆活力的根源。

今年9月，江苏首批城市更新试点项目名单中，我市姑苏区32号街坊保护更新、五卅路片区保护更新、昆山市昆小薇共享鹿城行动等10个项目上榜。上榜项目聚焦解决城市病等问题，不仅有物质环境改善和空间品质提升，还希望推动践行共建、共治、共享的理念，共同参与城市更新行动的全过程。面对新的起点，未来更多的宜居红利渐次释放，更美的民生画卷徐徐铺展。

人民城市人民建，人民城市为人民。十年间，苏州不断书写人居环境改善的新篇章，已交出了一份份让城乡居民住有优居住有宜居的温暖厚重答卷。十四五期间苏州将改造347个老旧小区，惠及10.7万户居民。其中，今后三年计划改造267个老旧小区，惠及8万余户。更多的征程将推动苏州人居环境再上新台阶，让古韵姑苏与繁华都市交相辉映，这一答卷仍在续写。