“双减”落地一年来江苏义务教育生态出现积极变化

记者 郑 焱

省教育厅7月26日举办新闻发布会，介绍“双减”落地一年来的各项成效。省教育厅副厅长顾月华表示，“双减”全面实施这一年，我省义务教育生态出现积极变化，可以概括为：“双减”政策共识进一步凝聚，学校教育主阵地作用进一步凸显，学生健康成长、全面发展进一步增强，校外培训市场得到有效治理。

根据北京师范大学中国教育与社会发展研究院调查数据，“双减”落地后，我省70.4%的学生感受到作业量减少，87.0%的学生基本能在学校完成书面作业或完成大部分书面作业。一年来，全省各地狠抓作业时长总量压减，优化作业设计与布置，聚焦课堂提质增效，增强服务，转变育人方式，“减负提质”成为教育教学新样态。

顾月华介绍，“双减”后，我省课堂教学提质增效明显，各地各校着力在提高教学质量上下功夫，开齐开足国家课程，制度化开展校本教研。比如，南通市做强做优校内、校外、课内、课外“四个课堂”，保障学生“学足学好”。苏州市打造“新时代苏州有效教学”课改品牌，持续提升课堂教学质量。泰州市通过随堂听课、个别访谈、问卷调查等方式，常态化推进中小学教学视导。

各地各校普遍建立作业公示制度、出台管理办法，减轻学生作业负担。比如，南京市出台《义务教育学校作业管理指南》，涵盖小学、初中14个学科。同时，课后服务扩面提质，实现所有义务教育学校和有需求的学生100%全覆盖，教师参与率、学生参加率分别达92%、94.15%。

记者了解到，我省各地积极采取措施，增加教育资源供给，丰富课后服务内容。南京市多渠道遴选421个公益性资源项目，支持学校课后服务，并优先向薄弱学校、农村学校倾斜。南通市打通“校与校、部门与部门、校内与校外”，积极推动资源和服务共享。根据北师大调查数据，我省学生和家长对课后服务满意率均超过90%。省教育评估院的一项专项调查也显示，我省83.93%的家长认为课后服务解决了自己在接送孩子方面的困难。

课堂教学提质增效的同时，全省学科类校外培训机构从8670家大幅压减至228家，较好完成了中央“大大压减”的目标任务。其中南通市、泰州市2个设区市以及68个县（市、区）实现学科类校外培训机构100%压减的目标。

顾月华介绍，全省学科类校外培训机构100%转变为非营利机构，线上学科类机构100%完成备案改审批工作。全省学科类校外培训机构预收费资金监管实现100%全覆盖，非学科类机构逐步纳入监管，各类机构监管总额近2亿元。全省9个设区市、59个县（市、区）已建成预收费资金监管信息化平台。

在变相违规培训处理方面，去年下半年，全省各级教育部门检查或联合市场、公安等部门巡查各类校外培训机构22670家次，发现查处违规机构257家。今年1-3月，全省各地巡查培训机构和楼宇、小区10689家次，发现并查处机构（含个人）变相违规开展学科培训问题217个。4-6月，全省各地开展学科类培训“回头看”工作，累计排查机构11728家，发现有问题机构73家。

一年来，我省“双减”工作成果显著。在教育部基础教育司、校外教育培训监管司定期向全国推广的优秀案例中，我省有9个案例入选。此外，分别有3个市县案例、3个学校案例分别入选全国基础教育20个区域典型案例和20个学校典型案例；3个市县校外培训治理案例被评为全国“双减”工作优秀案例。

顾月华介绍，立足高质量教育体系和教育生态建设，我省将推动“双减”工作持续向纵深开展。围绕增强学校教育主阵地作用，持续推动2022版新课程标准研究，进一步加强作业和考试管理，提升课后服务内涵，提升校内“应教尽教”“学足学好”成效。围绕深化校外教育培训常态化治理，认真贯彻落实教育部以“强化培训监管 守护快乐假期”为主题的校外培训“监管护苗”2022年暑期专项行动，加强对体育类、科技类、文化艺术类培训机构的分类监管。围绕“双减”工作的难点、痛点和堵点，加强政策供给，加强标本兼治，加快推进政府购买校外服务，进一步丰富课后服务内容，更好满足学生多样化成长需求。