厚植营商环境法治沃土

□苏报记者 王小兵 苏报通讯员 朱嘉诚

“苏知和合坊”落地苏州·中国声谷，并出台11条“硬核”举措，为声学产业提供“专业审判+多元解纷+协同保护”的知识产权立体保护；成立助企发展司法服务中心和企业重整中心，为企业提供全生命周期的“保驾护航”；精准对接电商产业“新赛道”，为产业健康生态做实解纷途径供给……

良好的法治化营商环境是企业生存发展的沃土。今年以来，常熟市人民法院充分发挥审判职能作用，主动融入发展大局，统筹立审执各领域、各环节精准发力，完善司法举措、创新工作机制，提升司法质效、外延司法职能，不断厚植营商环境的法治沃土，为常熟市经济高质量发展注入不竭动力。

聚焦“声谷”，助力新质生产力加速发展

国际声学产业技术研究院是苏州·中国声谷的创新策源地，也是声谷首个重大研发平台，已集聚超20个科创人才项目。常熟法院如何发挥审判职能在推进常熟声学产业创新集群建设中的重要作用，是服务地方高质量发展的一道必答题。

4月，在苏州中院的大力支持下，常熟市“苏知和合坊”落地声谷，常熟法院同时发布《关于知产赋能、服务保障我市声学产业创新集群建设的实施意见》。11条“硬核”举措聚焦常熟市声学产业创新链、产业链、资金链、人才链“四链”共同发展，发挥知识产权审判前端柔性解纷、中端审慎裁判、后端延伸服务职能，挖掘司法与创新科技深度融合中的创新赋权、产业赋能功能。

“常熟市获批苏州唯一的国家级知识产权快速维权中心，体现了常熟保障高新技术企业智慧成果的决心和毅力。知识产权审判工作亦要牢牢贴合市委市政府中心工作，‘苏知和合坊’为声学产业构建‘专业审判+多元解纷+协同保护’的知识产权立体保护格局，有力推动声学产业知识产权快保护、严保护、大保护。”常熟法院知识产权庭庭长李军介绍。

近年来，常熟法院审结了苏州地区第一例认定构成商业秘密犯罪的刑事案件，创新设立巡回审判点与知产保护联系点，将法院知识产权审判工作的发展与城市产业更新的科技前沿紧密结合起来，为新质生产力培育“法治沃土”。

设立两“中心”，联动解决企业成长“烦恼”

公司是最重要的经营主体，作为规范经营主体行为基础性法律的《公司法》的修订，对完善现代企业制度具有十分重要的意义，但企业面对“认缴出资加速到期”“董事对第三人责任”等情况是否适应，是法院需要在审判实践中感知并予以解答的。

“我们与市工商联深化沟通联络机制，收集企业针对《公司法》修订最为关切的法律问题，结合实践中公司类案件的堵点、痛点问题，并在苏州中院的指导下实体化运行助企发展司法服务中心，通过座谈、专题讲座、发放宣传材料等方式共计为100余家企业答疑解惑。”常熟法院民二庭负责人李丽介绍。

不仅仅是新《公司法》为企业提供法治指引，更有金融活水为危困企业纾困解难。

“在重整程序中，法院推进适用与常熟农商行签订的助力重整企业复兴项目合作协议，通过银行发放2450万元‘复业贷’，重整计划得以顺利推行。现在，投资人入驻并对股权架构重新设计后，厂区改造升级完成并投入了火热的生产中。”这是一家自动化企业对法院创新金融机制、助力其投资曾陷入破产危机的某家纺织公司之后的感慨。

“法院正有序推进常熟市企业重整中心的实体化运行，深化司法重整+金融信贷‘复业贷’运用场景，精准识别‘深陷困境’但仍具有挽救价值的企业，创新采用预重整制度推动重整方案落地。”常熟法院清算与破产审判庭庭长蒋先锋介绍，上半年，通过重整、和解手段拯救危困企业2家，并依法审查、裁定受理苏州市首件长期吊销未注销企业公益强制清算案件，不断探索推进公益强制清算程序的实质性开展，便利企业出清。

引航“新赛道”，柔性服务电商产业矛盾化解

“建议服装电商和消费者各让一步，对这种直播购物中出现的问题持有善意、柔性解决问题的态度……”在常熟服装城童装中心融诉驿站内，辛庄人民法庭副庭长蒋玉凤正通过“融合法庭”指导调解员对一起因直播平台标价错误的买卖合同案件当事人进行诉前调解。不一会儿，双方达成了调解方案并以在线方式在调解协议上签字，法官在线为调解协议进行司法确认，赋予其法律效力。

常熟市具有深厚的服装产业根基，服装城市场宛如一颗在岁月的长河中积淀的明珠，承载着这座城市发展的记忆。在记忆之外，也要在坚守中求突破、求革新、求蝶变，近年来，常熟市抢抓数字化发展机遇，全力切入电商新赛道，不断释放“直播+服装产业”集群效应，打造“电商创业福地”城市IP。推动产业健康发展，离不开对电商产业消费纠纷的柔性化解。常熟法院辛庄人民法庭立足辖区服务优势，依托“一根网线，两块屏幕”连接摄像头、扬声器等标准配置布设7个融诉驿站，方便服装城市场快速、柔性解纷。

“我们试点建立双向派单工作机制，一方面，以法庭派单镇街构建起‘市场管理方—街道矛调中心—人民法庭’三阶分流解纷机制，派单以来实现分流案件超百件，调处成功率达20%；另一方面，以镇街派单法庭实现重大矛盾纠纷前端预防，就共性问题抓好源头治理。”辛庄人民法庭庭长金连涛介绍。

“融诉驿站”的集群效应逐渐彰显，通过多部门的协调指引，进入辛庄人民法庭的纠纷案件显著下降，上升的是直播电商行业对司法服务的满意度。在服装产业迭代升级的过程中，柔性解纷的途径也仿佛穿上了一件“新衣”，在常熟服装产业历史的沉淀中，司法解纷精准找到坐标，为产业的健康生态做实解纷途径供给。