昆山实施耕地轮作休耕促进农旅融合 创意轮作让田园变“花园”

苏报讯（驻昆山记者 朱新国 占长孙）眼下，昆山市淀山湖镇金家庄村种植大户邵拥军种下的油菜已长成绿油油的一片，两个月后将变成油菜花海，成为淀山湖“美丽田园”的创作素材。花期过后，油菜将被翻耕进20厘米深的土里，让泥土变松变软变肥，滋养新一茬的水稻。

休耕不辍，耕地轮作。自2015年秋播起，昆山市在江苏省率先开始耕地轮作休耕工作探索实践，在耕种强度上做减法，在质量效益上做乘法，利用不同绿肥品种植株及花朵颜色，开展创意轮作，赋予田园“花园”功能，扮靓都市新农村，促进“农旅融合”，走出一条质量兴农、绿色兴农、品牌强农的发展之路。

昆山坚持把实施耕地轮作休耕作为促进农业可持续发展、推动农业高质量发展的重要举措来抓，专门制定出台《昆山市耕地轮作休耕试点实施办法》，从2018年开始，进一步加大耕地轮作休耕补贴力度，在每亩150元中央资金补贴的基础上，由昆山市财政资金配套，对轮作试点田块按每亩400元进行补贴。昆山市农业农村局还联合昆山市财政局制定《昆山市耕地轮作休耕实施细则》，引入第三方核查机制，严控实施质量和补贴面积，并常态化组织技术培训、观摩等活动，全面做好各项技术指导服务。

从高产到优质，跑道切换，效益提升。昆山积极与国内领先科研院所对接，落实轮作作物种类筛选、轮作模式比较、多功能利用等试验，布置耕地轮作休耕监测网点，跟踪分析耕地质量变化，监测项目实施效果。相关数据显示，休耕小麦后，当季每亩减少使用化肥23公斤、农药0.38公斤，成为优质稻米产业重要的生产措施之一，稻米产业化发展带动种植户亩均增收700元以上，有效推动昆山市绿色生态发展。

昆山还积极挖掘稻油轮作等模式的花用功能，打造特色景点、提升乡村风貌，助力美丽乡村建设及乡村旅游发展。其中，千灯江南油菜花节庆活动、锦溪计家墩油菜花游学活动、张浦尚明甸牡丹亭脸谱景点等，已成为昆山都市田园游客的新热点，实现土地“休养生息”、环境优美宜人、农业增效增收“一箭三雕”。

截至目前，昆山已累计完成轮作休耕面积近20万亩，发放补贴6787万元。由于“起步早、补助足、创意多、对接好”，2021年，昆山还入选国家耕地轮作休耕制度化常态化实施项目县，并获江苏省农业农村厅通报表扬。近日，又成为央视“焦点访谈”新一期“农业：走上高质量发展之路”节目焦点之一。