以高水平开放促高质量发展——六论学习贯彻党的二十届三中全会精神

□苏报评论员

开放是中国式现代化的鲜明标识。党的二十届三中全会强调，必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。全会作出的一系列部署，释放出进一步扩大高水平对外开放的明确信号。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，坚定不移扩大对外开放，实行更加积极主动的开放战略。以开放促改革、促发展，是我国改革开放的成功实践，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。不断扩大对外开放，不仅激活了中国发展的澎湃春潮，也激活了世界经济的一池春水。

开放型经济是苏州的城市名片。苏州对外开放，吸引大量外资的进入；持续对外开放，带动苏州产业结构的优化升级。正是由于这种“双赢”的互动，让苏州在改革开放的浪潮中实现跨越式发展，从昔日的“江南水乡”成长为国内工业体量最大、配套最全、垂直整合能力最强的城市之一。站在新的历史起点上，我们必须更加深刻地认识到：改革和开放相辅相成、相互促进。要坚持以开放促改革、促发展、促创新，更好把握机遇、应对挑战，不断构筑对外开放新优势，汇聚高质量发展的强劲动能。

改革必然要求开放，开放也必然要求改革。每一轮改革总是伴随着新一轮开放，更深层次的开放总能推动改革向纵深迈进。作为改革开放的前沿阵地，苏州坚持用开放为高质量发展赋能，外贸、外资、外经齐头并进，持续塑造开放型经济新优势。根据《决定》对完善高水平对外开放体制机制作出的部署，我们还要努力在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，打造透明稳定可预期的制度环境。同时，要深入贯彻落实《决定》提出“落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放”“保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇”“完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度”等一系列改革举措，更大力度吸引和利用外资。

开放带来进步，合作才能共赢。改革开放是中国与世界的双向奔赴。越开放，越发展；越发展，越需要进一步开放。奋进“关键之年”，苏州要大胆探索、先行先试，坚定不移推进高水平对外开放，擦亮“投资苏州、赢得未来”的金字招牌。我们期待，因开放而兴的苏州，以更大作为推进更高水平开放，走向更加广阔的天地。