政策精准发力，金融活水稳大盘保主体

编者按 近期，我省财政金融部门根据中央有关文件精神，出台了一系列政策文件，帮助市场主体引入金融活水、纾困解难。为进一步提振市场信心，本报今起推出“引金融活水 助企业纾困”系列报道，进一步提升相关政策措施社会知晓度，促进政策全面落地见效。

记者 赵伟莉 詹超

6月7日，太仓市亿砼新型材料科技有限公司拿到了一笔150万元数字人民币贷款，这是全国首笔数字人民币普惠贷款。“因为疫情，我们停工了大半个月，供应链受影响，资金周转困难，复工后恰好是混凝土销售旺季，急需支付一笔原材料款。”该企业负责人徐正洲说，农行太仓支行发放了数字人民币贷款，实时到账后，通过数字钱包内设的支付模块直接付款给供应商，而且全程没有手续费。

近一段时间，人民银行南京分行出台“货币金融26条”、江苏银保监局出台“四保障六提升29条”措施，以更加精准有力的金融货币政策，全力推动引导银行保险业金融机构，加大信贷支持实体经济力度，全力稳经济大盘、保市场主体。

精准：政策指引靶向发力

【现场】 江苏好收成农化与某国际知名农作物营养产品巨头保持长期合作关系，因国际大宗产品价格飙涨叠加疫情影响，买方需加大对中国农化产品的采购，预计企业与买方的年订单金额可超过5000万美元，但是买方提出90天付款账期。为帮助企业抢抓订单，中国信保江苏分公司通过买方背景调查、订单摸排等，帮企业争取到了限额资源，提升企业接单信心、扩大出口规模。

中国信保江苏分公司副总经理张虹玮说，他们积极向总部争取政策资源，加大对重点市场承保支持，满足企业在手订单限额需求，做到“应保尽保”，今年前5个月支持中小微企业超过1.3万家，接近去年全年服务1.5万家的工作量。

【政策】 稳经济大盘，保市场主体，金融该如何发力？人民银行南京分行出台“货币金融26条”举措，其中重要的一点就是强化政策指引，信贷资金投向要更为精准。

“货币政策必须精准发力、靠前发力、持续发力，而且要把握稳定经济增长与经济长期可持续发展的关系。”人行南京分行相关负责人说，要用好央行货币政策工具，比如再贷款再贴现额度投放要进一步加快，争取全年累计发放再贷款再贴现资金3800亿元。该负责人还表示，银行要加快放款进度，同时，挖掘新项目储备，争取更多信贷资源倾斜。

重大项目、普惠小微、绿色发展、科技创新、乡村振兴等重点领域和薄弱环节，成为货币金融政策发力的重点方向。江苏银保监局提出“四保障六提升29条”措施，其中重点保障全省扩大投资、制造业高质量发展、产业链供应链金融、社会民生等四个方面的金融需求。其中，要求银行保险机构优化工作机制，积极对接全省“智转数改”三年行动计划，加大对先进制造业集群和战略性新兴产业的信贷投入，同时围绕着“产业强链”三年行动计划，探索创新供应链金融服务。

此外，为了进一步扩大货币政策精准受益面，明确将货车司机贷款、个人住房贷款、消费贷款、大型国际产业链企业贷款等纳入延期还本付息政策支持范围。

转化：政策红利变发展实效

【现场】 “你们说很快就能办好，但没想到这么快，就过了几天，贷款就下来了，真是太给力了。”5月7日，得知贷款已发放后，江苏苏讯新材料科技股份有限公司负责人李龙来很欣喜。

作为国家级专精特新“小巨人”企业，该公司在国内皇冠盖行业中，占据60%市场份额。4月份受疫情影响，公司在原材料和成品的物流运输方面受到较大影响。李龙来坦言，因为物资供应不够及时，经营周期被迫拉长，资金回流变得很慢，同时面对订单不断增加的压力，公司的融资需求十分迫切。农行沭阳县支行获悉后，迅速搭建“绿色通道”，完成了5000万元“专精特新小巨人贷”专项信用贷款的投放，及时缓解了企业的融资压力。

【政策】 日前，央行发布通知，要求推动建立金融服务小微企业“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制。政策的红利，只有转化为发展的实效，才能确保金融活水真真正正滋润实体经济。

“货币金融26条”提出，要充分发挥普惠小微贷款支持工具奖励比例从1%提高至2%的激励作用，力争2022年发放政策激励资金40亿元，全省增加普惠小微贷款投放超5000亿元。

江苏银保监局发布的“四保障六提升29条”中明确提出，要提升小微民营企业的金融服务能力，继续保持全省普惠型小微企业贷款增速和户数“两增”，深入推进首贷扩面专项行动，提高普惠型小微企业信用贷款占比，努力提升小微企业贷款户中首贷户的比重。同时，还提出要提升科技自立自强金融服务，组织开展科技型中小企业融资对接专项行动，探索科技金融服务新模式，积极助力国家重大科技任务，更好服务关键核心技术攻关企业、高新技术企业和“专精特新”企业。

降本：金融让利企业减负

【现场】 5月26日，无锡华光环保能源集团股份有限公司（下称：华光环能）成功发行了2022年度第五期超短期融资券（科创票据）。该票据总金额3亿元，由中信银行和宁波银行联合主承销。这是全国首单科创票据，其落地是金融支持创新体系发展的重要体现，丰富了金融对科技创新领域的融资服务场景，有力支持了企业的创新发展。这距离中国银行间交易商协会将科创类融资产品工具箱升级为科创票据仅间隔了6天时间。

中信银行南京分行相关负责人表示，在以金融活水灌溉支持科技企业创新发展、陪伴企业成长聚焦金融产业强链的同时，银行自身也在不断锻造自身优势，完善科技金融服务体系。

【政策】 减费让利，让企业享受实实在在的好处。人行南京分行“货币金融26条”明确提出，要落实好利率市场化改革要求，进一步发挥LPR指导性作用，切实带动贷款利率稳中有降。督促金融机构合理控制负债成本，增强让利的可持续性。配合落实好阶段性减免市场主体房屋租金政策，指导金融机构对减免租金的出租人给予优惠利率质押贷款等支持。同时，大力推广随借随还贷款模式，力争2022年全省随借随还类贷款授信总额超1.5万亿元，当年新增授信户数超100万户。

江苏银保监局则要求，继续推动2022年新发放普惠型小微企业贷款利率较上年有所下降。同时，要优化融资期限管理，科学匹配小微民营企业合理融资需求，灵活设置贷款期限，深入推进续贷业务发展，提升中长期贷款占比，力争无还本续贷、循环贷款增速超过去年同期水平。