做细农业保险为特色农产品兜好底

□杨 仲

去年12月29日，《吴中区地方财政枇杷低温气象指数保险》首单签约仪式在吴中区农业农村局举行，日前枇杷低温气象指数保险正式完成投保。东山镇双湾村、金庭镇秉常村、金满庭现代农业发展有限公司等试点单位，共2115亩枇杷获得634.5万元风险保障。

东西山的枇杷是苏州人的“心头好”，在当地不仅是重要的经济作物，每到采摘季还能带动当地的农业旅游。不过枇杷树属于比较怕冻的树种，低温会实际影响到枇杷的收成，因此低温天气对于果农来说意味着风险。有了枇杷低温气象指数保险，一旦气温低于零下2摄氏度就触发赔付，而且保险费用由区级财政补贴一半，这样的风险分摊对果农来说真的很重要。

我们常说传统农业“靠天吃饭”，这话不假，农业生产的收成好坏、多少，与是否风调雨顺关系重大。暴雨、洪灾、内涝、风灾、冻灾、旱灾等天气具有不可控性，这对农业种植养殖往往就是当头一击，不仅带来实际的经济损失，还会消减农户种植养殖的热情。极端天气的风险不可控，但农民种植养殖的风险可以通过保险手段和方式来尽可能地弥补损失。无论是从稳定农业生产的角度，还是从解决农民“急难愁盼”民生问题的角度，农村、农业和农民都需要政策性扶持，用财政补贴撬动保险对农业尤其是特色农业的保驾护航作用，这其实也是一种借助“无形之手”来调节。

帮农民端牢“饭碗头”，帮居民拎稳“菜篮子”重在把工作做在前。从2006年苏州推出全省首个“水稻种植”保险到现在，气象指数保险、价格指数保险、水文指数保险、大棚保险诸多此类，苏州政策性农业保险开单险种越来越多，也越来越细，农民抗灾减损的能力也随之不断增强。事实上，财政补贴不只是直接为农民“包”下大部分的保费，苏州市级财政对各县级市(区)新推险种还进行奖励，这也让政策性农业保险创新开启了加速度。

政策性农业保险越多越细，农民农户的抗风险能力就越强，农业发展也就更加稳健。据悉，枇杷低温气象指数保险为省内首创，相信未来有针对性的政策性农业保险新险种还会增加，苏州各级财政资金会持续发力。不过，政策性农业保险发挥最大效用，要财政、保险与农户形成强合力。政策的利好一直都有而且越来越好，广大农民要看到政策性农业保险的重要性，更加积极主动地为自己的农作物“上”一份保障。