养老服务“入职奖励”是良性导向

我们有理由期待，苏州这次出台管理办法，可以在相当程度上提升我市养老服务行业的整体发展水平，从而使苏州的养老事业走上一个新台阶。

最高奖励6万元!近日，市民政局联合市财政局、市人社局出台了《苏州市养老从业队伍培训入职奖励管理办法》。《办法》规定，在本市同一养老服务机构中连续从事养老服务工作实满5年后符合相关条件的中专、大专、本科、研究生学历人员，分别享受3万元、4万元、5万元、6万元入职奖励。

这个入职奖励无疑能激励更多人从事养老服务事业。统计显示，截至去年底，苏州市户籍人口超过700万，其中老年人口180多万，占比超过26%。全市养老机构206家，养老床位58624张，其中护理型床位约占四分之三。而我市的养老从业人员只有11000余名。这里的供求差距巨大。而且，随着老龄化程度不断加深，养老服务需求还在日渐增多，养老服务人才的紧缺日益凸显，当务之急，就是需要政策引导更多人才投身养老服务事业。

这个《办法》试图解决养老服务人员“招不进”的问题，而设置“满五年”这样的奖励门槛，则期望缓解“留不住”的困境。由于养老服务工作强度大、待遇相对较低，造成行业流动性大、平均工龄短的现状。以苏州市福星护理院为例，目前全院工作满5年的老员工在100人左右，还不到总数的三分之一。《办法》提供了针对性的“工龄”奖励，既提高了养老护理员的待遇，也成为帮助从业人员沉下心来工作的一种关键手段。可以说在避免人才流失方面做到了看准症结，对症下药。

根据学历来设置不同的入职奖励，也有助于鼓励更多从业人员接受教育，提升养老从业人员队伍的文化素质和服务质量。如今，老人们需要的不只是日常照料，更需要专业化护理，包括家政服务、医疗康复甚至精神安慰、心理开导等。不少有知识、有文化的老年人，需要老有所学、老有所教、老有所乐的“文化养老”。而养老从业人员的文化素养、专业技能很大程度决定了养老服务质量，随着需求的日益多元化，养老服务从业人员需要更多的专业知识储备。这样的设置，可以在一定程度上改变目前养老服务从业人员专业知识匮乏、学历层次太低、年龄结构偏大等状况，同时也有助于提升养老从业人员的社会地位和待遇水平。

针对养老服务从业人员进行入职奖励，广州、北京等城市已经先行尝试，取得了不错的效果。我们期待苏州这次出台管理办法，可以在相当程度上提升我市养老服务行业的整体发展水平，从而使苏州的养老事业走上一个新台阶。(苏报融媒评论员 王嘉言)