江苏省最严水资源管理制度考核成绩出炉 苏州位居全省第一

日前，江苏省最严格水资源管理考核联席会议通报了“2017年度实行最严格水资源管理制度考核结果”，苏州再居榜首，连续十年获得优秀等级。

近年来，苏州以实现水资源可持续利用为目标，以深化河湖长制改革为抓手，以水生态文明试点市建设为契机，强化组织领导，创新工作思路，完善体制机制，深化管理措施，最严格水资源管理制度得到有效落实。苏州完善考核制度和法规体系，制订《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》，对各市、区开展考核，政府办将考核结果通报各地政府并抄送市纪委、组织部，作为地方人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。修订《苏州市节约用水条例》，出台《苏州市水效评估规范》、《苏州市用水审计规范》、《苏州市合同节水管理工作规范》(试行)等配套制度。

严守“三条红线”加强监督管理。政府办印发《苏州市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》完善双控管理制度，下达了《2020年和2030年全市实行最严格水资源管理制度控制指标》将总量和强度指标分解到各地。下达2017年最严格水资源管理制度年度目标任务，明确 “三条红线”指标任务。加强取水许可审批及事中事后监管，下发《关于进一步加强取水许可监督管理的通知》，开展取水许可监督检查。全市差别水价制度全部执行到位，全年我市水资源费征收3.23亿元，超额完成省水利厅下达的2.1亿元的任务。制定《苏州市入河排污口监督管理办法》，加强入河排污口管理，并积极开展入河排污口排查和规范化整治工作，对自查中发现的问题，制定措施实施整改，加强入河排污口监测，及时向各地政府和环保部门通报监测情况。

苏州在节水工作、水工程区、水源地安全保障水平方面都取得了明显成效。据了解，苏州在全省率先开展水效领跑者引领行动，芬欧汇川有限公司、金华盛纸业作为全省仅有的两家业分别入选国家首批水效领跑者和入围名单，4家获省级水效领跑者数量为全省之最。在全省首先开展合同节水管理工作，制定规范的工作流程，首批已确定常熟农村生活污水处理、远纺织染印染废水回收利用等10个项目。用水审计由市向市(县)、区覆盖，拓宽了审计面，完善了审计内容，规范了审计过程。四市、吴江区、吴中区建成节水型社会示范区，常熟全国首批建成国家级节水型社会达标县。创建省级节水型学校8家，申报省级节水型企业(单位)23家。

全市重点水功能区水质达标率再创新高，初步测算达到86.7%，比2016年上升11.2%。确定了60个不达标水功能区名录，开展达标方案编制，已通过省水利厅、发改委、环保厅组织的评审，方案质量获高度肯定，并已由政府批准组织实施。

苏州按照“水量保证、水质达标、管理规范、运行可靠、监控到位、信息共享、应急保障”的要求，全市全部14个县级以上水源地已完成达标建设，全市“水源保护、原水互备、清水互通、城乡同网、深度处理、预警防控”六位一体的供水安全保障格局日益完善，各板块之间供水干管互连互通且均实现双源供水。

此外，苏州水生态试点建设顺利完成。水生态文明城市建设试点以实施“五大行动”为重点，认真做好“五篇文章”，实现“五个转变”，30项指标全面完成或超额完成。水生态环境质量日益改善，人民群众对生态环境满意度显著提高。以96.27分全国最高分通过水利部组织的验收。验收组一致认为：苏州全面实现了水生态文明城市建设试点目标，试点起点高、标准高，实现程度高、成效显著、特色突出，有效改善了民生福祉，完美提升了“人间新天堂”现代水乡城市形象，有力支撑了苏南现代化示范区建设。

下一步，苏州将以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路为引领，进一步强化目标责任，明确工作重点，解放思想开拓创新，切实提高水资源管理水平，为争当“强富美高”新江苏先行军排头兵，走在高质量发展最前列作出更大贡献。(苏报融媒记者 惠玉兰)