创新实施生态环境损害赔偿新路径 “苏州方案”获全国推广

近日，生态环境部发文，在全国范围内推广以“太湖生态岛生态环境损害赔偿示范基地”为载体的生态环境修复项目“双向匹配”机制，这一“苏州经验”得以走向全国。

吴中区金庭镇阴山岛是太湖东南水域的一座湖心岛，阴山江作为岛上唯一内河，由于两端断头、水体不流动以及受多年来生活污染入河等问题影响，曾被列入去年5月份太湖水环境警示片披露问题河道。

吴中区金庭镇建设和环境保护局污防办副主任张军介绍，此前在V类水左右，经过这个项目，总体把管网修复，再把周边水下的植物修复，进行了浮岛的建设、喷泉的升级，还有灯光的美化，来充分提升水质的感官。

去年12月，阴山江水质提升项目实施完成后，这里的水质稳定在III类以上，并成为了新的旅游观光打卡点。

游客说，第一次来，感觉这边水质，还有环境都特别漂亮。

附近商户表示，臭味基本上也没有了，客人都愿意在那个阳台上面吃饭。

当前，苏州以“太湖生态岛生态环境损害赔偿示范基地”为载体，建立了生态环境修复项目库，引导市域范围内不能在原位修复的生态环境损害赔偿案件，因地制宜灵活采用“补种复绿”“增殖放流”“护林护鸟”及“劳务代偿”等方式开展替代性修复。以阴山江水质提升项目为例，经筛选会审后入库，“双向匹配”损害环境的赔偿义务人和修复项目，实现了高效、便捷、规范地使用生态损害赔偿资金开展生态环境替代性修复。

苏州市吴中生态环境局法制宣传科科长贺亮表示，经磋商，在项目库中“双向匹配”到这个项目，由金庭镇全过程监督，以不低于经专家鉴定的赔偿金额来实施这个项目，以往类似这种河道治理项目要政府出钱修复，现在由赔偿义务人来承担，可以说这项机制是破解“企业污染 群众受害 政府买单”困境的有效手段，践行了生态环境损害赔偿制度“环境有价 损害担责”这一核心理念。

截至去年底，通过太湖生态岛生态环境损害赔偿基地落地的生态环境损害赔偿案件已达77件、涉及修复资金约303万元。

记者：王欢、何飞