江苏常州：产业、环境、民生相生互融，打造“新时代鱼米之乡”样板区

随着西进战略的实施，作为常州传统的中心主城区，钟楼区拉开拉大了发展空间，城乡高质量协调发展成为新时代的新命题。

近年来，常州钟楼区以殷村、杏塘村、泰村村三村为试点，联动建设“四大功能区”之一的乡村振兴实验区，创新探索打造新时代的鱼米之乡，给钟楼一个田园农旅图景，给殷杏泰人民一个田园宜居社区，给产教融合一个生态发展空间……

作为乡村振兴实验区实施主体之一的新运集团，高标准规划、高水平投入、高规格建设，创新推进新型城镇化和乡村全面振兴，创造新时代江南特色的乡村美学，促进产业、环境、惠民的相生相融与全面提质，让“殷杏泰”成为乡村振兴的新实践、新样板。

田园社区，筑造江南品质宜居

碧水环抱，粉墙黛瓦，初冬的杏塘家园别有一番江南水乡的温润。随着2023年9月泰村家园和今年6月杏塘家园先后建成交付，殷杏泰片区的现代化宜居农房改造已全部完成。过去散乱、陈旧、基础薄弱的农家变成现代配套功能齐备、田园风貌焕然一新的新型田园社区，不仅极大地改善了广大村民的生活居住品质，更给有着深厚乡村情结的村民们保留了乡愁。

据新运集团党委书记、董事长黄英豪介绍，这一变化首先得益于殷杏泰片区通过全省首个国土空间全域综合整治试点，调整优化建设用地和基本农田布局，盘活了存量乡村建设用地，为建设田园社区创造了空间基础。

早在规划初期，新运集团就牢牢把握两个发展要点，一是高效实现土地节约集约利用，二是新社区建设和乡村风貌的规划和审美协调。为此，在区专班的指导下，新运集团和属地政府积极探索模式创新，有序开展农村居民点、闲置低效以及碎片化建设用地整治，改变过去村民翻建住房时“一房一证”的做法，由规划建设方以集中居住区为单位，统一办理乡村建设规划许可证。

全新规划落子，让田园社区拥有了得天独厚的生态底色；传统村落改造，让田园社区保留了江南乡村的文化记忆；配套设施优化，让田园社区享受了媲美城市的生活便捷。特别是正在如火如荼建设中的殷杏泰农文旅项目，正逐步推进一二三产融合向纵深发展，进一步丰富和美乡村的内涵。

“集中居住区建设的落脚点在于让村民满意，群众说好才是真好。”新运集团地产公司负责人告诉记者。为此，前期调研及方案规划阶段，用了近一年半的时间，新运集团和属地政府多次与村委会干部、村民座谈讨论，充分听取村民意愿，并协调市区两级十多个部门工作，几经修改优化，最终形成了在政策上合规、让村民们满意的建设方案。

值得一提的是，泰村家园、杏塘家园小区建筑高度均不超过11.4米，建筑风格与小区环境完全体现了江南水乡的特色风貌，与周边约1900亩现代农田、湿地，9.7公里河流融为一体，共同勾勒出一幅当代乡村田园山水画。泰村家园入选2023年江苏省第十二批次特色田园乡村，杏塘水环境治理入选2024年度第一批市级示范幸福河湖、小微水体优秀片区。

更值得一提的是，殷杏泰片区借助全省首个国土空间全域综合整治试点契机，形成了“农田集中连片、农业规模经营、村庄集聚美丽、环境宜居宜业、产业融合发展”的农村土地利用新格局，并结合片区商业、医疗、教育、文化配套，形成了“十分钟生活圈”的完整社区建设标准。

最近，杏塘家园里，全在热火朝天地装修着，村民王阿姨高兴地说：“今年装修抓抓紧，争取新房子里过新年！”

四通八达，畅享生活配套升级

新运集团对照城市基建标准，全面改善殷杏泰片区基础设施和公共环境，探索城市与乡村互联互通新路径，让殷杏泰片区村民共享城市发展红利。

全系打造片区水环境——新运集团对杏塘水系、杏塘南水系、泰村水系开展水域整治，系统开展岸坡整治、河道疏浚、水系沟通及绿化提升，有效提高了片区防洪除涝能力，改善了水体质量，优化了水域景观及周边居民生活环境。如今，漫步村中的湿地景观带或滨水廊道，已成了殷杏泰片区村民最喜爱的日常休闲方式。

全系打造片区大路网——为加强邹区镇与中心城区的连接，进一步实现出入畅达，新运集团以振邹路项目为抓手，高标准规划、高品质推进项目建设。“四好农村路”振邹路的建成通车，增强了邹区南部路网东西向连接，串联起村镇、民居，串联起景区、产业，让车流、人流、物流加速跑起来、畅起来。

全系打造片区三管网——新运集团有序实施振中路西延（红星大沟—梅西路）配套管网工程，有效保障殷杏泰产教融合试验区污水的全收集；全面建设自来水供水给水保障网；全面升级区域燃气管网建设，满足老百姓天然气进户的需求。

据新运集团城建公司负责人介绍，一方面通过污水收集处理，有效改善了乡村生态环境；另一方面为产业西进和乡村一二三产融合夯实基础设施本底，为乡村进一步振兴发展留足了空间。更重要的是，这让殷杏泰片区完全对标城市基础设施水平，让这里的田园乡村同样具备了都市化的生活品质。优质、优美、优越的现代田园乡村，将成为市民的农旅后花园、“两湖”创新区的农旅会客厅。

模式创新，激发高效农业活力

稻在水中长，鸭绕稻间游。通过生态循环农业产出的优质大米，已成为杏塘村农业的一块金字招牌。

杏塘村是钟楼乡村振兴实验区的农业核心区，一个由新运集团、杏塘村委和社会资本三方合作的新模式，不仅于2022年10月催生出江苏杏花春雨农业科技有限公司，更激发了现代高效农业的新活力：注入“金融活水”，导入循环农业技术，培育优质地理农产品，线上线下营销推广……一种高效农业产业模式在这片古老的土地上重现活跃生机。

现代农业依然是优化土地效能为本，科学规划空间为体。新模式下，通过土地连片整理，杏塘村建设了近400亩高标准农田基地，实现农业规模化生产。“过去，殷杏泰片区村民以上班、打工为主要收入来源，有田无人种。通过土地连片治理，为现代规模种植腾出了空间。”新运集团投资发展中心负责人介绍，通过科学合理的农田规划、土壤改良、水土保持等措施，提高了农田生产效率、作物品质和可持续发展能力，这让有着悠久稻米耕种历史的殷杏泰，拥有了再写续篇的新契机。

农业科技为广袤的土地再次赋能。杏花春雨公司在赵亚夫团队的技术指导下，创新探索生态循环农业，大力发展稻鸭共作生态项目。散养的麻鸭从鸭苗期起，每天不间歇地在稻田里来回踩踏、松土、除草、吃虫。麻鸭吃的是稻田杂草、芹菜茎叶、螺蛳虫子，水稻不施药、无激素、不催肥，实现了自然生态的循环，以“杏花春雨”为品牌的生态大米进军中高端市场，成为钟楼乡村振兴实验区的“当家花旦”。

为实现新型农业的长远发展，新运集团还组建了投后管理团队，全程跟踪项目实施推进，即时分析市场发展，提供技术与市场最新资讯。目前，现代稻业、绿色果蔬、生态养殖、精品园艺、科技设施五大基地同步建设、日渐成形，“在希望的田野上”正结出累累硕果。