实现“两位数”增长 昆山外贸动能强劲

6613.1亿元，较去年同期增长11.2%，占全省进出口的14.3%！今年前10月，昆山外贸交出一张成色十足的成绩单。

“整体来看，昆山外贸存在三个特点。一是对主要贸易伙伴保持增长，市场多元化稳步推进；二是企业活跃度增强，加工贸易进出口增速明显；三是主导产业与新兴产业齐头并进，进出口大幅增长。”昆山海关副关长许强说。

开放是昆山经济的鲜明底色，也是昆山连续20年夺得“县域之冠”的重要基石。面对世界经济和贸易增长动能减弱、外部环境充满不确定性的挑战，昆山外贸如何做到屡“进”不止？昨天（11月18日）下午，昆山海关召开新闻发布会，为解析昆山外贸“逆势而上”的密码提供了独特的视角。

定制服务，帮助出“海”企业站稳“新大陆”

企业扬帆出“海”，面对陌生的“新大陆”，想要“顺风顺水”、成功登陆，离不开政府部门的保驾护航。

在江苏润正生物科技有限公司内，培养基料经由发酵、配比、灭菌等专业处理后形成菌包，再通过流水线接种液体菌丝。经历50至120天不等的生长周期后，一部分菌菇将成为海外客户餐桌上的美食。

作为国内农业产业化龙头企业，去年，公司开始关注国际市场。“然而真正接触后，才发现头疼的问题很多。”江苏润正生物科技有限公司总经理朱月明说，昆山海关在获悉他们的出口需求后，主动上门宣传出口政策和海关监管要求，指导申请食用菌菌种生产经营许可证等必要证件、帮助加拿大客户按当地标准完善和调整培育车间，使其得以顺利开了苏州大市范围内出口食用菌菌包的先河。

一朵小小菌菇的“勇闯海外之路”，也是透视昆山海关优化营商环境的“小切口”。“今年以来，昆山海关聚焦‘促稳运行、减负增效、强链稳链’三方面，立足昆山产业实际，形成‘一企一策’服务项目，助力昆山外贸实现‘质’升‘量’稳。”昆山海关企业管理一科科长张贤亮说。

与大部分农产品出口不同，处于生长期内的菌棒对于物流周期、仓储条件等有着较高要求。昆山海关深入践行“四下基层”，提前摸清企业需求，选派业务专家上门提供注册登记、国外技术标准收集、相关证书申请审批等环节的全流程指导。同时，设立出口鲜活农食产品绿色通道，助力出口货物即检即放即出证，努力让这朵来自昆山的小小菌菇能在大洋彼岸扎根并茁壮成长。

优质服务不仅聚焦出口，也关注进口。咖啡是昆山产业发展新名片，前10个月，昆山进口咖啡生豆15.2亿元，增长94%。“国际咖啡产业之都”蓬勃发展的背后，离不开海关“定制化”服务。

“前期，昆山海关通过专人跟进解决企业问题、为进口咖啡检验检疫量身定制监管、支持企业依托综保区建设咖啡生豆仓库等多种形式，助力咖啡生豆抢‘鲜’抵达昆山。”昆山海关保税监管二科科长刘茂竹说，昆山海关还探索建设“大宗商品智慧监管辅助平台”，进一步构建智慧海关监管服务新形态，推动昆山咖啡产业集群在保持先行优势上向价值链高端不断挺进，助力昆山咖啡“买遍全球、卖遍全球”。

抢抓机遇，因势利导助力拓展“朋友圈”

在巩固传统市场的同时，昆山外贸人的脚步纵横海内外，加速开拓新兴市场。相关数据显示，今年前10月，昆山对共建“一带一路”国家合计进出口2124.5亿元，增长19.6%，占进出口总值的32.1%。

日前，在昆山海关监管下，一批便携式储能电源远渡重洋，从位于昆山的江苏设计谷科技有限公司抵达港口，准备乘船出海运往南非。

“首批次商品现已进入南非当地主流市场，广受好评。”江苏设计谷科技有限公司营销中心总经理刘文生说，公司便携式储能电源产线于今年6月底正式投产，正针对海外市场的实际需求，优化能源产品的能量密度，努力抢占更多非洲、东南亚、拉美等地区市场。

今年是“一带一路”倡议提出十周年。多年来，昆山抢抓机遇，出台《支持企业参与“一带一路”建设若干意见》，从财政扶持、企业服务、总部经济、金融政策等方面给予支持，推动有条件、有基础的总部企业布局共建“一带一路”国家。同时，持续优化和共建“一带一路”国家之间的通关作业流程，支持长三角国际空港现代物流中心、“昆盟通”等平台建设，打造集仓储、退税、分拨以及金融衍生服务功能于一体的长三角“海外仓”，打开“一带一路”新市场的大门，不断拓展合作“朋友圈”。

一些昆山企业将目光投得更远。

今年上半年，江苏思凯林家居集团考虑到欧美日韩等传统出口市场趋于饱和，将印度市场当成其重点发力方向之一。得知印度对出口家具中所涉木材有熏蒸的特殊要求，思凯林第一时间联系到昆山海关，获得详细的竹木草制品出口指导服务，确保货物“出海”一路通畅。目前，企业销往印度的家具已达600多套，累计销售额超200万元。

今年也是《区域全面经济伙伴关系协定》对15个签署国全面生效一周年，“一纸证书”让昆山众多企业“吃”到了发展红利。今年前10月，昆山在出口环节共签发RCEP证书4888份，货值1.96亿美元，出口货物预计可享受进口国关税减免2800余万元。

昆山海关关税科副科长刁斌说，昆山海关将不断提高“智能审核”和自助打印证书等便利化水平，提升“累积规则”“背对背原产地证明”等规则的宣传和落实力度，让企业更多享受到“真金白银”的税收减免，助力企业不断拓展销路，更稳更好地走出去。

跨境电商是促进外贸进出口的重要“杠杆”。“昆山海关因势利导，结合昆山外贸结构特点和跨境电商3年行动计划，开展区镇全覆盖调研，探索开展网购保税进口，鼓励跨境电商配套产业规模聚集，发挥‘带动效应’，着力培育外贸新动能。”昆山海关监管科副科长曹荣成说。

紧盯“新政”，政策优惠确保应享尽享

日前，昆山某公司关务负责人倪艳丹来到昆山海关稽查二科，在海关关员的指导下完成了主动披露申报的相关流程。得益于主动披露政策，该企业及时缴纳罚金0.68万元，减轻处罚99.32万元，信用等级未受影响。

海关主动披露制度是海关总署为进一步优化口岸营商环境推出的一项惠企政策，给予企业一定的容错空间。自该“新政”实施以来，昆山海关联合商务部门开展主动披露政策培训会，全面帮助企业了解政策红利及申报流程。“回公司后，我们立即进行了全面自查，发现进口设备归类申报错误的问题，立即向海关申请主动披露。”倪艳丹说。

目前，昆山海关已受理辖区105家企业的主动披露申请，通过主动披露追补企业税费近2000万元，共计为企业减免滞纳金323万余元。也因此，约96%的企业在申请主动披露后，依法免于行政处罚。

对于昆山海关关税科关员张数津来说，每天上班第一件事，就是花半个小时学习最新政策文件和规则标准。自由贸易协定原产地规则的新变化、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）对菲律宾生效后带来哪些利好、欧盟碳关税政策实施对我国企业出口会造成哪些影响，一条条政策新规他都逐一查阅、仔细研读，多年做的笔记已经累积成厚厚一本。

在一次调研中，张数津发现，由于对自贸协定政策不了解，某企业遗憾地与申请优惠政策的机会“擦肩而过”。自此，该企业就成了张数津的重点关注对象，通过针对性解读和靶向帮扶，帮助该企业在后期2条产线设备进口中节省200多万元。“这些省下来的‘活钱’即将投入新产品的研发中，让我们有了‘计划外’的收获。”该公司关务王茹说。

作为昆山海关企业管理二科副科长，顾鲁对各类惠企新政更为敏感。今年4月，海关总署发布了《关于增加高级认证企业便利措施促进外贸质升量稳的通知》，在原有管理措施基础上向高级认证企业推出了新一批便利措施。顾鲁和同事们第一时间行动起来，积极对接昆山地方产业发展战略，实施精准信用培育，今年已新培育7家高级认证企业，并累计为昆山综保区内11家开展分送集报业务的高级认证企业免除担保金3.86亿元。

顾鲁说，昆山海关将充分发挥海关信用管理职能作用，助力更多优质企业获得高级认证企业“金字招牌”，拓展“新质生产力”赛道，更好服务外贸高质量发展。