江苏淮阴：党建引领融进去 基层治理活起来

走进江苏省淮安市淮阴区长江路街道小营社区党群服务中心，只见明亮整洁的大厅配备了写字桌椅、饮水机、充电器、报刊、雨伞等便民服务用品，可以为居民提供法律援助、社会救助、劳动保障、医疗卫生等10多项服务。该党群服务中心是淮阴区长江路街道打造“党建引领融进去、服务群众零距离”品牌的一个缩影。

近年来，长江路街道党工委坚持党建引领基层治理，探索以群众诉求为导向、以居民自治为核心的基层治理新路径，打造“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”的社区治理共同体，形成独具特色的“家门口”党建，让群众有更多的归属感、安全感、幸福感和获得感。

聚焦服务延伸，让基层治理有温度。小区是居民朝夕相处的家园，也是城市治理的基本单元。如何提升基层治理效能，让小区邻里更和谐，群众生活更舒心，新晨佳苑小区居民陈女士感受很深。

“没想到，不出小区大门就能享受休闲娱乐服务。”陈女士感慨道，“乒乓球室还装上了防滑地垫，太贴心了！”

近日，小区居民连连点赞新改造好的“红领小区驿站”。为进一步提升党建引领基层治理精细化、现代化水平，小区党组织梳理汇总群众需求，新购置了乒乓球桌、按摩椅、中医诊疗用具等设施，打造了集“党员教育、议事协商、志愿活动、便民服务、休闲娱乐”五大功能于一体的“红领小区驿站”，有力延伸了服务“触角”，让居民群众在“家门口”就能得到服务。

为满足辖区老年人休闲娱乐及康复训练等需求，志愿者定期组织老年智能手机培训、健康讲座、免费义诊、防诈骗宣传、手工制作等活动。社区高度关注儿童健康成长，关心留守儿童、困境儿童学习生活，每年组织开展“六一”儿童节送学习用品送关爱等活动，经常举办亲子手工制作、亲子趣味运动、红色经典阅读活动。

织密网格脉络，让基层治理有密度。长江路街道小营社区共有17个网格、17名网格员，社区党委按照“属地化、区块化、适度化”原则，科学划分网格单元，形成党建与治理相统一的格局，将人、地、事、物、情、组织等基本要素全部纳入采集范围，实现“一网兜底”，让网格成为基层治理的核心。

17名网格员每天下沉到小区开展常态化走访服务工作，针对孤寡老人、困境儿童采取一对一服务，通过走访、处理、回访解决居民日常生活中反映的难题，实现了信息多交流、居民少跑腿，拉近了社区与居民之间的距离，为建设和谐社区打下坚实基础。今年以来，小营社区网格员共开展送服务上门、代办服务等59件次。

同时，链接社会资源为辖区居民开展多项家政服务技能培训，定期发布企业用工信息，宣传就业创业优惠政策。截至目前，累计发布就业岗位3000多个，帮助200余名居民实现家门口就业或灵活就业。

健全组织机制，让基层治理有深度。物业服务连着千家万户，但是毁绿种菜、不文明养犬、设施失修、停车难充电难等问题已成为居民身边的烦心事。这些问题如何解决？需要依靠党建引领。

淮阴区长江路街道把推进“红色物业”作为党建引领基层治理的重要抓手，将党组织延伸到小区、楼栋、党员中心户，让群众在家门口就能找到党组织。按照户数比例，从小区内择优选配一批对群众有感情、对治理有热情、对工作有激情的党员骨干担任“楼栋长”，开展巡查走访、信息采集、民意收集等工作，第一时间服务居民群众，第一时间调解邻里纠纷，第一时间排查矛盾隐患，通过“民呼我应”提速，助推基层治理增效。

“感谢你们，把我反映的问题解决了。”10月9日，家住淮扬府小区的潘女士反映的电被盗用问题得以解决。接到潘女士反映问题的第一时间，社区第二网格党支部组织楼栋长、网格员现场走访，联系供电部门、物业及业主三方协商，确定解决方案，使问题得到圆满解决。

“居民的事有人管，大家的事齐商议。”长江路街道党建办相关负责人说，“组织建起来，要切实发挥作用，只有把大家真正团结在一起，基层治理水平才会提升，居民幸福感才能不断增强。”（胡业石张锦伟）