江苏常州：“近”享多元化“智慧”养老，“常有颐养”让“幸福滋味”香飘全城

据统计，2023年底中国65周岁及以上人口约2.2亿，预计2030年，中国将进入老年人占比过20%的超级老龄化社会。今年10月是全国第15个“敬老月”，老龄工作事关亿万老年人、家庭福祉和国家发展全局。

近年来，江苏常州深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略，聚焦老年人的“急难愁盼”和多元化、多层次的服务需求，完善老年人社会保障、养老服务和健康服务体系，积极推进老年友好型社会建设，高质量打造“常有颐养”民生名片，老龄事业发展取得积极成效。

“三大支柱”再升级 多元服务托举幸福“夕阳红”

居家社区机构相协调、相结合的养老服务体系，是解决传统“家庭养老”压力的重要途径，常州市近年来着力构建与经济社会发展相适应的高品质养老服务体系，不断健全完善“居家养老”“社区养老”“机构养老”三大支柱。

“现在，住在家里舒心多了！”家住常州的83岁成彩凤老人一直有个心愿，就是把自己住的老房子收拾一下。此前，为了照顾邻居和为老伴看病，成彩凤花掉了大部分积蓄，为此她省吃俭用，舍不得喊人来翻新老房子。

近年来，常州以财政资金保障大力推进困难老年人家庭适老化改造，成彩凤老人的老房改造梦终于实现了。经过民政部门的适老化改造，老人家中的墙面、浴室、电线开关、灯具都进行了适老化改造、翻新，还配备了相应的洗浴及辅助设施。

据了解，常州目前已实施老旧小区无障碍建设274个，累计实施家庭适老化改造1.3万户，今年，常州出台《关于深入推进全市老年人家庭适老化改造工作的通知》，落实财政资金1800万元和慈善资金225万元予以保障，将继续为1万户老年人家庭开展该项服务，让老年人足不出户就能享受稳稳的幸福。

除此之外，常州还结合社区和社会力量，打造家门口的养老机构，为老年人解决家与养老的后顾之忧。

在常州经开区戚墅堰街道站北社区有一家“不赚钱”的养老中心——乐祥康养乐园。这是常州第四家“不赚钱”的养老中心，由社区通过招商引进，不管年纪多大，老人来这里一天仅收费1元，如果老人本身是养老中心志愿团队的一员，还可免收费用。

养老中心与社区居家养老相结合，不提供住宿服务，但提供了观影、棋牌、歌舞表演等娱乐活动的场地，特色康养体验区内设置有免费按摩、泡脚、血压测量等功能。每家门店除志愿者外，仅有两名常驻员工，其他大部分适老服务均通过AI等智能化康养设备完成。

在开业近两年时间里，这家“一元一天”的养老中心几乎天天爆满，优质的养老服务获得了当地老年人的一致好评，有的老年人已习惯每天来活动中心打卡，不少老年人加入了志愿者队伍，俨然把这里当成了第二个家。

如今，在常州已有各类在业养老机构112家，58家镇（街道）综合性养老服务中心，与居家养老一起，助力高质量打造“常有颐养”民生名片取得积极成效。

“数字鸿沟”变通途 智慧养老开启银发幸福“新未来”

“这块大屏上实时显示的是老人的心跳、血氧、睡眠以及在床、离床情况。同时，借助微信小程序，工作人员和老人子女可以随时查看老人情况。”10月9日上午，在三井街道兰翔社区日间照料中心，工作人员潘美芳演示照料中心引进的毫米波数字看护设备。这套设备试运营已近一年，目前实现10个床位全覆盖，在无穿戴的情况下，能精准监测老人是否跌倒以及呼吸心跳、睡眠质量等情况，给工作人员和老人家人带来了不少便利。

科技赋能之下，养老事业在人工智能技术的赋能下正驶入发展的“快车道”。如今，在新北区的养老院里，智慧元素随处可见。在新北区奔牛镇的常州首家5G智能养老院里，入住老人的养老诉求、健康状况、护理水准都会通过智能平台上报给相关部门，子女也可通过平台随时查看敬老院对老人的生活照料等服务。

此外，常州新北区还建立了“智慧养老安全监管平台系统”，该系统由老年人基础数据库、呼叫中心、机构养老管理、安全监管等“一库一中心N系统”组成，通过接入监控摄像、用电探测、独立烟感等硬件设施，即时显示15项安全数据，对区内所有养老机构实现“一台统管”，有效破解养老服务和运营监管难题。

同时，常州市还依托政务智慧平台，推动居民养老高频服务事项线上与线下融合、智能与传统互补，帮助老人跨越数字鸿沟，创造更便捷的养老环境。

在常州南大街街道，工作人员持续推广线上“多维度场景”服务，依托“江苏省人力资源和社会保障厅网上办事服务大厅”、“江苏智慧人社”app、“江苏税务社保缴纳”小程序等平台，全方位构建网端、掌端相结合的线上服务。街道通过“小楠社工微课堂”平台，云端发布“暖心居保”政策指南视频，为群众解读居保政策，云端视频分享还涉及人社、医保、民政、残联、卫健等各类老年群体关心的高频政策。线下借助“钟情桑榆”平台载体，开展“智慧助老”、“暖心服务集市”等专题活动宣传城乡居保政策，使居民群众在社区生活中即能了解居保政策，激发参保积极性。举办“踏青齐梁行”、“书海畅游”、“老年摄影技能提升”等文体活动丰富城乡居民精神文化生活，实现“老有所学、老有所乐”。

从“舌尖”暖到“心间” “一餐热饭”解锁幸福“享老”新密码

“这个社区食堂非常好，我从家里走过来顶多10分钟。以前，每到中午就为吃什么发愁，现在不愁了！”最近一段时间，常州经开区戚墅堰街道圩墩社区81岁的谈宏达总到社区食堂吃午饭。

据了解，戚墅堰街道社区食堂今年6月正式营业，面向全年龄段开放，是戚墅堰街道首家社区食堂，面积有300多平方米，由街道引进第三方餐饮企业进驻运营，采取中央厨房配送模式，每天午餐的菜品有30多个，价格比外面餐厅低2元—3元。针对老年人口多的实际情况，社区食堂还推出了适合老年人的低糖菜品，注重营养搭配，受到附近居民，尤其是老年人的热烈欢迎。

解决老年人的一餐热饭，虽是“小事”，却折射着“民生大事”。常州高度重视老年助餐工作，连续三年将老年助餐点建设作为民生实事项目高位推进。目前，常州全市已建有老年助餐点417个，日均供餐1.79万份。

在城区，常州结合“15分钟养老服务圈”配套布局，建立公办民营有效衔接、优势互补的多层次、市场化“银发助餐”供给体系。在荷花池街道，社区食堂由第三方“常州市迎桂餐饮有限公司”运营，营业时间为6时至20时，提供全域全年龄段三餐服务。其中，60周岁以上老人在10时至14时之间用餐，按照不同年龄段享有不同优惠政策，结账时只需刷脸支付即可享减免优惠。餐厅环境整洁，配餐间、消毒柜等设施设备齐全，内设自选菜区，每日提供营养健康、荤素搭配、安全放心的餐食，辐射周边社区，让居民就近吃上暖心饭、放心菜。

为提升服务效率，常州还在养老服务监管平台中嵌入助餐系统，对运营单位、助餐对象、助餐标准进行管理，实现助餐数据实时记录、助餐补贴精准结算。目前，常州全市已有170家老年助餐点配备了刷脸、扫码等智能结算支付终端，提升了服务便捷性和数据准确性。

此外，社区食堂并不仅仅提供餐饮，也努力与社区居民建立联系。助餐服务以社区食堂为平台，融入志愿探访、文体活动等个性化服务，面向全龄段人群开放。天宁区组建“膳行”送餐服务队，志愿者利用送餐上门，对行动不便、独居留守老人开展探视关怀；溧阳如意小食堂在“餐前10分钟”开展健康科普、防诈骗知识讲座，巧变“小餐桌”为“微课堂”；常州经开区与顺丰快递合作送餐上门，助餐点也为快递小哥优惠供餐，同时解决了两类人群用餐难题。（时晟昊）