打造产业链质量联动提升“苏州模式”

从全国率先尝试，到覆盖重点领域，在苏州，质量创新联合体的深化建设，正推动苏州创新发展动能从“多点发力”向“全面开花”迈进。

目前，苏州的质量创新联合体已覆盖光电、冶金、纳米技术应用、低空经济（无人机）、航空航天、现代物业服务等17个重点领域，资源叠加助力产业发展的效应愈加明显。

就在最近，质量创新联合体赋能产业发展又添新成果——由苏州市光电产业质量创新联合体主要成员单位苏州市光电产业商会编制发布的《光电产业链 质量管理体系要求》团体标准在全行业实施。作为光电产业链质量提升的有力支撑，这项标准以“苏州制造”品牌认证标准体系为载体，完善了技术创新、成果转化、检测认证、应用示范、人才培养、产融合作等区域产业集群生态。随着苏州市光电线缆产品碳标识认证工作获批成为省级试点，苏州将进一步发挥光电产业质量创新联合体的优势，推动数字技术与环境保护、环境治理深度融合，真正实现全产业链碳足迹追溯，有力助推地方重点企业和产品“绿色出海”……这些正是苏州重点产业质量创新联合体不断释放活力的缩影。

从无到有、从有到优、从优到强。三年间，市市场监管部门积极探索质量创新的新理念、新路径、新模式，各重点领域质量强链工作基础好、部署早、措施实、见效快。

顺利落地的质量创新联合体在协同创新理念的支撑下，创新探索“纵横联动、数字赋能、集成服务”发展路径，推动资源整合和跨界合作，促使龙头企业的个体优势发挥链式传导效应，并逐步形成了以质量创新联合体为牵引，推动产业链质量联动提升的“苏州模式”。

纵横联动

共建质量协同发展新生态

充分发挥质量在支撑产业建圈强链中的作用，苏州起步早、实践新、成效显。

聚焦苏州市“1030”产业体系，苏州市场监管部门首创开展了质量创新联合体建设，由产业链上下游企业、质量基础设施、专家智库和行业协会等共同组成质量创新联合体，构建质量协同发展生态。《苏州市质量创新联合体建设指导意见》和《苏州市质量创新联合体管理指引》的制定出台，引领了质量创新联合体的高水平建设，推动形成了规范化、可推广的改革成果。

依托质量创新联合体这一载体，相关产业横向联合，推动关键核心技术协同攻关。在此过程中，质量创新联合体各成员单位开展研究，明确产业质量共性技术布局方向及路径，实施质量技术联合攻关，着力解决了一系列产品性能和品质档次“卡脖子”“瓶颈”问题，已形成质量改进成果近千项。

其中，苏州市纳米技术应用产业质量创新联合体通过标准制定和平台共建等方式，在微球、光刻胶、燃料电池关键材料等领域连续取得技术突破，解决了一批“进口替代”问题。

该联合体龙头企业纳微科技在生物医药领域形成紧密的产业链合作机制，微球的精准制造打破了国外技术垄断，成果转化运用让生物医药企业色谱耗材成本降低了30%至50%。

苏州市光电产业质量创新联合体先后攻克了深海通信装备系统关键技术、万公里深海传输、万米深海水压和深海长寿命应用三大世界难题，填补了国内相关领域空白。

与此同时，产业链纵向融合，实现了上下游质量一致性管控。在质量创新联合体的带动下，相关产业复制龙头企业质量管理的成功经验与做法，促进设计、材料、工艺、检测、应用等产业链上下游标准和质量管理衔接，推动上下游中小企业与龙头企业质量协同发展。

冶金产业质量创新联合体建成了精品冷轧工艺工装件动态管控平台，对20家上下游企业工业线材核心指标进行能力验证比对、统一质量技术指标，形成了13个改进方案，2个省级质量攻关项目成功落地，培育了沙钢、永钢等获批江苏省省长质量奖的链主企业和质量标杆，以“行业翘楚”之力带动全产业链质量提升。在此过程中，苏州冶金行业质量提升项目也被江苏省市场监管局授予第一批“长三角质量提升示范”称号。

在创建全市首个省级仪器仪表产业园的基础上，苏州成立了仪器仪表产业质量创新联合体，整合产业园区、高等院校、龙头企业、科研院所、检测机构等资源，协同开展质量提升行动，在普源精电的牵头下，业内龙头企业引领支撑、中小微企业积极参与、产学研用各方充分支持，推动产业链上10余家企业生产线数字化、智能化改造升级，提升了产品合格率与可靠性。

数字赋能

激发质量管理变革新活力

放眼全市质量创新联合体，通过数字赋能，各重点产业正在实现质量管理的新变革。

苏州将数字化改革思路融入质量创新联合体建设，发布了全国首个质量管理数字化转型领域的地方标准《制造业数字化质量管理评价规范》，打造可复制可推广的质量管理数字化应用场景，推动大数据、区块链、云计算等与质量管理融合发展。

电梯产业质量创新联合体龙头企业康力电梯会同中国工业互联网研究院等共同推动“苏州电梯装备产业大脑”研发工作，形成了从制造到维护各环节闭环管理，提升电梯产业链质量管理数字化水平。

服装产业质量创新联合体龙头企业波司登，通过应用服装智能质管数字系统平台，实现了上下游企业质量问题的及时反馈、研判和改进，助力企业平均劳动生产率有效提升，产品制造周期大大缩短。

现代物业服务产业质量创新联合体牵头单位东吴服务产业集团（江苏）有限公司以数字化管理服务平台为基础，在现代物业服务产业中推动建设产业数字化应用生态圈，为各类物业企业提供数字化平台推广应用服务，帮助其逐步建立、应用数字化技术提高服务质量和管理水平……

在一次次数字赋能质量管理的实践中，质量创新联合体不断展现优势，为产业高飞插上“智慧翅膀”。

集成服务

提升质量基础支撑新能级

产业联合推动质量发展再提升，服务集成助力产业优化再升级。为了进一步发挥质量基础在重点产业全链条质量提升方面的支撑作用，苏州以“质量赋能区域全覆盖+质量接力产业全链条”为目标，高标准建成了NQI基地，并建立涵盖1个市级质量基础设施“一站式”服务中心、5个产业“质量接力站”、63个“质量赋能站”的“1+5+N”质量基础设施集成服务体系，更加精准地服务产业创新集群发展。

结合质量创新联合体建设，苏州市场监管部门一体推进质量、标准、检测、认证等综合服务，深入开展“新产业标准化领航行动”“计量服务中小企业行动”“小微企业质量管理体系认证提升行动”“质量赋能伙伴计划”等；多个检验检测服务联盟建成，加快推进了“产、学、研、检”深度融合。2023年以来，各项服务共惠及企业近1.5万家，帮助解决技术难题2000余个。

苏州航空航天质量创新联合体设立质量赋能站、成立航空航天产业标准化联盟；推动了江苏省航空航天装备制造标准化技术委员会获批成立；组织开展了小微企业认证提升行动等精准帮扶，促进航空航天产业集群加速融入大飞机产业体系和全球航空航天产业链；通过联合体骨干企业发布4项航空航天国家标准，为苏州航空航天产业向更高水平发展注入新动能。

低空经济（无人机）产业质量创新联合体积极推进标准制修订工作，成功推荐链主企业航天时代飞鹏、峰飞航空等企业数名专家参加《面向低空经济的无人驾驶航空器标准体系研究》课题研究，参与到标准研制过程中。航天时代飞鹏获得了无人机驾驶员、无人机装调检修工工种的自主认定资质。

医疗器械产业质量创新联合体主导制定国内首个关于医疗器械领域商业秘密的团体标准，提炼总结《有源医疗器械企业质量管理核心过程实施指南》，被国家市场监管总局向全国推广。

质量创新活力澎湃，产业发展再攀新高。市市场监督管理局相关负责人表示，围绕江苏省“1650”和苏州市“1030”产业体系，聚焦数字经济时代战略性新兴产业集群高质量发展需求，全市市场监管系统将继续强化质量、品牌、计量、标准、认证认可、检验检测等质量要素协同，不断赋予质量创新联合体建设新内涵，扩展全方位服务的外延，让质量创新联合体赋能产业链供应链质量全方位升级的“进阶之路”越走越宽广、越走越长远。