在保护与发展中焕发古城时代光彩 古城添新韵 活力值拉满

2500多年的苏州古城是无法复制、不可再生的文化遗产，保护好古城就是留住城市的“根”与“魂”。苏州坚持“在保护中发展、在发展中保护”理念，持续做好古城保护“续”“多”“新”三篇文章，向世界贡献古城保护的“苏州方案”。

1986年，国务院批复同意《苏州市城市总体规划》，苏州成为全国唯一全面保护古城风貌的历史文化名城。历经三十多年的发展，虽然苏州城市规划不断调整完善，但古城保护的原则始终贯彻其中。

民生档案

1986年6月13日，《国务院关于苏州市城市总体规划的批复》发布，确定苏州城市建设方针为“全面保护古城风貌，积极建设现代化新区”。自此，苏州全面保护古城风貌的大幕正式拉开。

按照国务院《批复》精神搞好苏州城市的规划和建设，关键是要全面保护古城风貌。为此，《苏州市城市总体规划》中确定了全面保护古城风貌的范围和五个方面的具体内容，得到了国务院原则同意。全面保护苏州古城风貌的范围是“一城、二线、三片”。“一城”指护城河以内的苏州古城；“二线”指山塘街、山塘河一线和枫桥路、上塘河一线；“三片”指虎丘片、枫桥镇片和留园、西园片。

全面保护苏州古城风貌五方面内容分别是保护三横三纵一环的水系和小桥流水的水巷特色；保护路、河并行的双棋盘格局和道路景观；保护古典园林、文物古迹及古建筑；继承和发扬古城环境空间处理手法和传统的建筑艺术特色；继承发扬优秀的地方文化艺术。

身边变化

一直以来，苏州积极探索古城保护新路径，助力打造古今交融、历久弥新的繁华“双面绣”。近五年来，苏州一脉相承反复打磨新一轮历史文化名城保护规划，推动古城历史街区规划全覆盖，出台《关于进一步加强苏州历史文化名城保护工作的指导意见》《苏州历史建筑保护利用管理办法》《苏州历史城区城市更新试点工作实施方案》等政策意见，发布实施古镇古村保护工作行动方案，着力构建全域、全要素、全方位历史文化名城保护更新“一张蓝图”。

守正创新，历史文化保护路径不断丰富。苏州聚焦数字技术创新，依托城市信息模型（ClM）基础平台，打造“数字孪生古城”，实施“古城细胞解剖工程”，推进数字化信息采集和测绘建档工作；聚焦体制机制创新，探索建立“政府主导、市场运作、多方参与”的工作模式，组建苏州名城保护集团，实施“古城保护更新伙伴计划”，以公开招租、公开转让、合作开发等市场化形式招引伙伴对象，古建老宅上线交易平台；连续举办四期古城复兴建筑设计工作营，凝结众多专业力量开展精细设计，从苏州走到威尼斯，向世界展示了历史文化名城保护的“苏州方案”。

得益于政府和社会各方力量的共同参与，千年古城持续焕发新的生机活力，一大批市民和创新创业者在这里享受宜居宜业生活，越来越多游客来这里感受历史文化的深厚底蕴。统计显示，今年国庆假期前三天，仅观前街、平江路、山塘街就接待游客超130万人次。

亲历者说

钮家巷社区位于平江历史文化街区的核心，生活着两千多户古城原住民，保存着潘世恩宅、董氏义庄等一大批历史遗存，各级各类文控保建筑、文物登录点有32处。“作为地道姑苏人，我有幸见证并参与推动了古建老宅保护修缮工程、城区居民家庭改厕工程、古城架空线整治入地工程和古井老井保护等一系列古城保护工作。”扎根古城社区16年，姑苏区平江街道钮家巷社区党委书记张英缨感触很深。从“一块匾”“一只桶”到“一根线”“一口井”，看着如今古城被保护得越来越好，古城里的居住环境美起来，古建老宅“活”起来，传统文化“热”起来，古城居民的生活越来越舒心，张英缨深感自豪。（苏报记者 钱茹冰）