锻造忠诚干净担当党员干部队伍 为奋进新征程提供坚强保障
——江苏开展党纪学习教育综述
这是一次全面深刻的政治洗礼、纪律教育、能力锤炼。
根据中央统一部署,我省自今年4月以来开展党纪学习教育,覆盖省级领导班子、13个设区市、95个县(市、区)、206个省级单位,涉及全省28.2万个基层党组织、560.5万名党员。
党纪学习教育开展以来,全省各层面党纪学习教育工作专班及各级党组织认真落实省委“关键在一个‘实’字”要求,强化组织领导,精心统筹谋划,推动广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,确保把党纪学习教育抓紧抓实、抓出成效。
高标准谋划部署,力求学得更深悟得更透
省委高度重视党纪学习教育,严格落实中央《关于在全党开展党纪学习教育的通知》要求,第一时间制定印发《关于在全省党员干部中开展党纪学习教育的实施方案》,引领带动全省党纪学习教育有力有序开局起步。省委常委会坚持从自身做起,带头学、带头抓,示范引领各级把思想和行动统一到中央决策部署上来,以上率下,带动各地各部门层层跟上。
“在半个多世纪的革命生涯中,周恩来始终强调并坚持党的纪律建设,严守党的各项纪律……”党纪学习教育中,《严于律己的杰出楷模——周恩来》专题片在省级领导干部读书班和全省各级党组织中多次播放。这部专题片开篇明义、余音激荡,让党员干部看后深受触动,更加深刻认识到要把纪律要求内化于心、外化于行,做到忠诚干净担当,交出令党和人民满意的履职答卷。
开展党纪学习教育,学纪是基础,只有认真学纪,才能更好地知纪、明纪、守纪。我省各地各单位坚持把学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和《中国共产党纪律处分条例》贯穿始终,紧扣学习重点,丰富学习形式,在深学上下实功、在思想上强淬炼,真正把纪律规矩融入日常、抓在经常、落在平常。
省委常委会分2个阶段、集中3天时间举办省级领导干部党纪学习教育专题读书班,通过集中学习、个人自学、专题辅导、观看专题片等方式,深学细悟共研。省委办公厅通过领导带学、集体研学、党员自学等方式学习《条例》,准确把握精神实质和实践要求。苏州市委理论学习中心组集体学习《条例》,分专题开展交流研讨,市委常委同志逐章逐句领读,为全市各级党组织作出了示范。
在省级机关,4700多个党支部依托“三会一课”、主题党日等开展集中学习《条例》2.8万次,近7万名党员干部参与交流研讨;在省属企业,通过总部分支联动学、线上辅导共同学、车间班组灵活学等方式,切实提升学习效果;在高校,84所高校9469个基层党支部开展“三会一课”、主题党日等超过5万次,加强集体学习和个人自学,确保人员全覆盖、力求取得实效。
针对不同对象,各地各单位积极创新学习载体,用生动鲜活的语言讲案例、明规矩。省委离退休干部工委指导全省各级老干部工作部门用好支部领学、培训导学、网络助学、流动送学、实境促学“五个课堂”,推动全省1.1万余个离退休干部基层党组织学习教育走深走实。常州市在全市1500多个楼宇商圈党建工作站、龙城红色驿站等阵地放置学习资料,落细落实学习制度,覆盖“两企三新”领域基层党组织3893个、党员4.97万人。镇江市制作《镇江党史中的纪律小故事》微视频,组织史志专家梳理形成《镇江革命历史时期党的纪律建设的经验启示》,就近就便用好茅山新四军纪念馆、上海战役总前委旧址纪念馆等党性教育基地,开展现场教学3415批次。
我省把纪律党课作为深化党纪学习教育的有效抓手,组织基层党组织书记在学深学透基础上,结合基层党员干部易发多发的违纪情形,联系岗位职责和工作实际讲好纪律党课。南通市专题下发基层党组织书记讲纪律党课《工作提示》,围绕“讲什么”“怎么讲”“出成效”等方面明确具体要求,指导各地各部门紧密结合行业、领域特点和党员实际开展备课。
强化警示教育,让党员干部受警醒明底线知敬畏
党纪学习教育开展以来,我省突出以案促学、以案说纪,采取多种形式开展警示教育,用身边事教育身边人,引导全省各级党组织和党员干部以案促改促治,做到心有所畏、行有所止。6月25日,省委召开全省警示教育会,对照“六项纪律”深刻剖析并通报18起典型案例,引导党员干部对照检视、自省自律。
身边的典型案例是最鲜活的“教科书”,也是最有效的“清醒剂”。我省各地用足用好典型案例“活教材”,通过组织党员干部旁听庭审,编写违纪违法党员干部忏悔录、警示录,拍摄专题警示教育片等,切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
省委组织部结合选人用人专项检查,选编个人有关事项不如实填报等10个典型案例,在全省进行通报。省法院全面梳理党纪学习教育期间开庭审理情况,指导基层法院做好旁听庭审的组织保障,累计1.3万余名党员干部参加旁听。南京市聚焦国有企业、政法和工程建设等5个重点领域,梳理20起典型案例,编写《重点领域严重违纪违法案件警示录》,面向全市各级党组织特别是重点领域和关键岗位党员干部,针对性开展警示教育。
“纪律是管党治党的戒尺,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在‘以案明纪 挺纪在前’这一展厅,我们梳理了‘四风’‘六项纪律’‘中央八项规定’等具体内容和问责十种情形,以案释纪……”走进省党风廉政警示教育基地,在讲解员的引领和解说下,来自各地各单位的党员干部接受“沉浸式”警示教育。
警示教育基地成为全省广大党员干部锤炼党性修养、接受警示教育的重要平台和阵地。全省各级党组织就近就便用好各类警示教育基地、廉政教育基地等资源,上好警示教育“现场课”。
省纪委监委以省党风廉政警示教育基地为主阵地,区分党政机关、国企、高校等不同领域,靶向设计“教育模块”,增强警示教育针对性和震慑力。党纪学习教育开展以来,已有380余家单位1.78万人次前往基地接受教育。省委政法委组织委机关112名党员干部赴警示教育基地开展主题党日活动,对全省近年来政法系统违纪违法案例进行梳理,选择5起典型案例进行剖析。徐州市整合淮海战役纪念馆、王杰“三不伸手”正心馆等各类教育资源,发布“清风徐来 廉行徐州”廉洁文化云地图,全市1.3万余个基层党组织、27万余名党员在实境教育中悟初心、守本色。连云港市统筹用好“山海廉韵·清风地图”17个教学点,建立单位申报、教学点初排、工作专班审核机制,切实保障参观体验效果。
警示教育不能“大水漫灌”,要注意突出精准性,增强震慑力。宿迁市聚焦加强对权力集中、资金密集、资源富集领域和重点岗位干部的管理监督,组织12家重点部门、400多名党员干部参学,通过案例剖析、现场教学等举措,提升警示教育针对性、实效性。
突出释纪释法,让严守纪律规矩落到实处
从春到夏,无锡市惠山区在“万名党员进党校”活动中,专门开设党规党纪专题课,邀请专家进行辅导,推动党员在原原本本学《条例》基础上,强化思想淬炼、加强党性锻炼,这是无锡市紧扣《条例》开展培训解读的生动缩影。党纪学习教育开展以来,无锡全市各级各类培训课程已安排学习1677次、累计培训学员8.24万人次。
为帮助党员干部真正搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,我省将《条例》内容纳入基本培训,推动各级党校(行政学院)、干部学院在主体班等各类班次中专门安排《条例》辅导课程、教学内容,深入解读《条例》为什么修订、修订了哪些内容和各项纪律规定。省市县三级在150余个主体班次全部安排《条例》辅导教学。
“通过原原本本学《条例》,我深刻领悟到青年党员干部要以党纪党规为自身理想指引方向,为干事创业护航前行。”近日,在位于南京梅园新村的小红梅信仰生活空间,省委统战部侨务综合处副处长孟洁说。省委统战部整合线上线下资源,用好“同心大讲堂”“青年学堂”等平台载体,推动党纪学习教育走深走实。
各地各单位采取多种形式,全面深入精准开展解读培训。省委宣传部组织省主要媒体推出《条例》学习系列图解、《学习教育小课堂》视频、《每周一答》等新媒体产品,以生动直观的方式帮助党员干部提高学习教育效果。泰州市线下开设“对职思廉”纪法课堂63场,安排纪检干部讲解、亲历者讲述,加强《条例》解读;线上依托“先锋泰州”“清廉泰州”等新媒体平台发布图文解读1558篇,帮助不同领域党员加深对《条例》的理解和把握。
为提升针对性实效性,我省分层分类抓好培训解读,全面覆盖新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象。盐城市开设专题研修班、任职培训班等主体班次,专门安排《条例》辅导课程。依托新四军纪念馆纪律建设专题展、128个烈士命名镇村先烈事迹陈列室等,打造党纪学习教育实境课堂,组织各级党组织就近就便赴党性教育基地开展“沉浸式”教育,传承严明纪律的红色基因。
精准督促指导,纵深推进取得实效
“社区干部离群众最近,一言一行都代表党的形象,这就要求我们在面对复杂的社区治理挑战和群众的急难愁盼时,时刻把纪律挺在前面。”近日,面对省级层面党纪学习教育工作专班调研组的提问,一名社区干部回答说。
直奔基层,现场“把脉”,这是我省抓紧抓实党纪学习教育的一个缩影。为增强学习教育的针对性实效性,我省把督促指导贯穿始终,注重把握机关、国企、高校、“两企三新”、离退休干部等不同领域、不同对象特点,加强精准指导。党纪学习教育开展以来,省级专班开展12轮次调研,累计实地调研620个基层党组织,同步推动各市各党(工)委对所有县(市、区)和3120个基层单位开展调研指导,个别访谈党员干部9000余人。
在省级层面工作专班督促指导下,各地各单位把学习教育和整治形式主义为基层减负、整治群众身边不正之风和腐败问题等结合起来,在深入群众、贴近群众、服务群众中,研究并提出解决问题的思路办法和政策举措,让人民群众真切感受到党纪学习教育带来的新变化。
省卫健委奔着问题去、盯着难题改、向着实效求,推动实施全省二级以上公立医疗机构开展普通门诊“一次挂号管三天”等惠民实事项目,提升了群众获得感。淮安市出台《淮安市党员干部“守底线、强担当、促发展”十条行为规范》,从严守政治纪律和政治规矩,树立和践行正确政绩观,聚力解决人民群众急难愁盼问题等十个方面,明确具体要求,教育引导党员干部守牢纪律底线、强化责任担当,专心工作、放手干事、锐意进取。
扬州市着力健全重点对象日常纪律提醒机制,制定《健全重点对象日常纪律提醒谈话工作的暂行办法》,紧盯“一把手”、班子成员、关键岗位、年轻干部等4类重点对象,探索日常谈话、“点穴式”提醒制度,推动党纪学习教育融入日常、抓在经常,把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。
纪严则清正,清正则心齐,心齐则事成。
党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,并发出新的号召:不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全省广大党员干部一致表示,将把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,在严格守纪中奋发有为,将学习教育激发出的工作热情转化为进一步全面深化改革、扎实推进中国式现代化江苏新实践的强劲动能。
新华日报·交汇点记者 林元沁 顾敏
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