江苏镇江：项目招引又出“新招” “两专一转两局”，跑好产业向“新”第一棒

不久前，无锡市新吴区10家重点汽车零部件企业组团而来，齐聚北汽蓝谷麦格纳，与江苏镇江丹徒区汽车及零部件企业面对面对接交流。

地缘亲近、产业需求契合，尤其是丹徒区作为镇江市发展新能源汽车及零部件产业的重要板块，目前已形成以蓝谷麦格纳为龙头，涵盖整车制造、关键零部件、应用配套等较为完整的产业链，让彼此很快就产生“共情”——丹徒区上党镇（镇江生态汽车产业园）与无锡（太湖）国际科技园，签订了战略合作协议，在新能源汽车及零部件等领域开展全面深度合作，实现资源共享、协同发展。

“两专一转两局”，招商又出新招，此次产业对接正是一次实践。

据介绍，近期镇江市商务部门牵头研究制定、市政府办公室印发了《全市重点产业链龙头企业项目招引工作推进方案》，明确围绕“四群八链”龙头企业，成立全市重点产业链龙头企业项目招引工作专班及8个产业链推进专班，即“两专”；《全市产业项目信息流转工作推进方案》也已印发，对相关工作机制、职责、利益分配等进行明确，推动项目信息资源在全市范围内畅通流动，实现优势互补、资源共享、互利共赢，即“一转”。“两局”则是根据《设立市政府境外招商局的工作方案》，设立市政府驻日韩招商局、驻欧洲招商局，聚焦境外招商、境内外联动，协同推进项目。

“招商引资作为推动地方经济增长的重要手段，当前的招引方式和策略正经历着深刻变革。得益于一系列扎实有效的招引措施，招引精准度和项目落地率有效提升，尤其是今年以来，全市以招商之进支撑发展之稳，项目招引向新而进。”镇江市商务局相关工作负责人同时报出了一组数据，今年前7个月，全市新签约亿元以上产业项目256个，总投资额1324.5亿元，同比分别增长32.6%和0.3%；新入库列统投资额212.6亿元，超序时6个百分点。

全市招商力量大胆“走出去”、积极“请进来”，用一次次诚挚的拜访、一次次务实的对话，向全世界表达镇江谋合作、促共赢的诚意和决心。7月当月，全市各板块党政主要领导、分管领导外出拜访客商共计39次、推进项目67个。1-7月，所有板块总投资均超序时，均有10-30亿元项目。

“但在全面深化改革的背景和培育新质生产力的需求下，跑好产业向‘新’的第一棒，项目招引还需更多新招式、好办法。”市商务局主要负责人介绍，基于招引工作实际和对行业、产业的研究，我们制定了“两专一转两局”的工作方案，以2个专班“盯”出项目高质量，项目信息流转“转”好全市招商引资“一盘棋”，2个境外招商局协同推进项目。

根据方案，2个专班将开展产业链招商、以商引商，每年完成不少于4亿元以上关联产业项目或科技研发类、创新孵化类项目签约。在项目信息流转方面，对新获取的项目信息流转后签约落地的，镇江市将根据项目个数、总投资等招引类指标，进行利益分配；项目投产后形成的工业性、产出性等指标，也明确了分配比例。

值得一提的是，早在2023年，镇江市就以句容经开区为试点，推进共建共享形成实践案例，句容市6个镇（街道）参与“飞地项目”4个，总投资7亿元。

跨越“山海”阻隔，项目信息流转“转”出了新天地。2023年底，江苏凯米膜科技有限公司因产品销量增加，准备投资建设新厂房。句容市宝华镇招商团队闻讯而动，迅速与对方洽谈项目投资事宜，但受制于土地要素无法保障，随即把该项目流转到了句容经开区。

“每个板块的产业发展方向都有所侧重，各类要素资源供给水平也各有不同，之前受传统的分片包干招商思维影响，板块之间也缺乏联动，很多好项目失之交臂。”句容经开区招商中心党支部书记朱泽洪感触颇深，如今项目信息流转起来，优势互补，真正做到了招商引资“一盘棋”。

如何让项目信息在全市范围内“飞”起来？镇江市商务局工作人员介绍，“一转”方案明确，市国际投资促进中心将进一步细化项目信息流转工作流程，每月汇总梳理各市区可流转的产业项目信息，根据全市开发园区主导产业定位引荐项目流转落户，并建立健全全市项目信息流转管理数据库。此外，市数据局、市科技局还研究制定了科技型头部企业赋能产业和开发园区发展工作方案，发力产业向新。

目前，2个海外招商局的工作也在有序推进，在通过参加境外洽谈会、交流会打开信息通道的同时，主动对接协会，建立初步联系。小切口、大纵深，设立境外招商正是用改革的办法对招引工作开展探索。根据工作方案，境外招商局将工作需要，探索聘用招商顾问，协助推进招商引资工作，指导和帮助开展对外招商。（记者 朱婕 通讯员 李琳）