苏州全省首创“智慧商事登记帮办导办”服务

通过在苏商通App视频通信、文件传输，太仓市城厢镇美胜家电维修服务部短短几分钟即顺利完成升级企业的全套申请材料准备。这是昨天（8月28日）在苏州“智慧商事登记帮办导办”改革工作推进会上演示的生动案例。

苏州是全省经营主体数量最大的城市。去年，太仓在全省首创推出“智慧商事登记帮办导办”服务，针对企业变更材料复杂等问题，首批上线138个智慧登记应用场景，通过语音识别、在线互动、调用证照、智能填表等功能，精准匹配登记的基本信息，自动生成所需决议、章程、股权转让协议等全部文书，申请人签名即可办结业务。这一创新经验做法今年在常熟、吴江推广试点运用。目前，“智慧商事登记帮办导办”平台已上线400余项企业登记高频业务帮办场景，全市共完成“智慧商事登记帮办导办”超万件。近期，市数据局联合市市场监管局出台《关于在全市推行智慧商事登记帮办导办的实施方案》，推动“智慧商事登记帮办导办”服务惠及更多企业群众。

优化办事流程、提升审批效率，“智慧商事登记帮办导办”是我市通过技术赋能服务企业群众的关键举措，也是苏州大力推动市场准入领域“高效办成一件事”改革的缩影。近年来，苏州聚焦企业群众需求，努力构建“一件事一次办”全方位政务服务体系，创新推进“高效办成一件事”，推动政务服务效能再提升。

值得一提的是，在市场准入领域，苏州持续深化改革，完善准入制度、优化准入环境，切实增强企业和群众办事的体验感、获得感。在优化企业开办“一件事”上，苏州在全省率先将“用电报装”纳入企业开办“一件事”，申请人可通过线上“全链通”平台或线下“企业开办专窗”同步提交用电申请，通过平台信息自动推送，实现并行审批、限时办结，极大提高了新办企业用电便利度，苏州也成为全省首个提供“七合一”企业开办套餐服务的城市。为解决企业开办、变更需要跑多个窗口、多次提交材料的问题，苏州打破部门与层级界限，在各级政务服务大厅设立“证照联办”窗口，对营业执照与许可证件联合开办、联合变更、联合注销等业务实现一窗受理、一次办结，首批“证照联办”涉及18个高频许可事项，涵盖餐饮、超市、旅馆等26个典型应用场景。此外，苏州还推进住所登记便利化改革，在全省率先推出并持续深化“住所产权信息在线核验”“住所登记申报承诺制”“一照多址”等改革举措，简化登记材料和手续，进一步释放住所资源，减轻企业负担。今年上半年，全市有11.9万户经营主体通过“在线核”免于提交证明材料，占同期申请数的43.5%。

市数据局相关负责人表示，将继续聚焦企业开办全链条便利化服务，深化高频事项“证照联办”、企业变更、注销等“一件事”，推进市场准入领域全程网办，打造更加便捷高效的市场准入环境，不断激发经营主体新动能。