锚定现代化 改革再深化｜靖江纵笔书写高质量跨江融合新篇章

最新统计数据显示，今年上半年，江苏江阴—靖江工业园区地区生产总值同比增长6.7%，规模工业产值增长5.7%；完成外贸进出口总额14.83亿美元，增长189%，其中出口额超12亿美元；港口吞吐量4008万吨，增长73%。

7月10日，江阴—靖江工业园区（上海）创新中心成立，标志着园区对接上海创新资源迈出坚实步伐。站在新一轮跨江融合发展的新起点上，该园区正在加速建设科创园、科技工业园、科创飞地三大类型科创载体。

“党的二十届三中全会提出，完善区域一体化发展机制，构建跨行政区合作发展新机制。”靖江市委书记、靖江经济技术开发区党工委书记张长平说，我们以江阴、靖江共建园区为载体，加快推动产业从单向转移到双向促合、城市从两岸互通到一体发展，打造名实相符的高质量跨江融合示范区、先行区。更加坚定地以改革开路、以开放破局，让共建园区成为新时代改革开放新高地。

靖江与江阴地缘相近、人文相亲。21年前，两地在没有先例参照、没有文件可依的背景下，跨江“牵手”成立江阴—靖江工业园区（简称“澄靖园区”），开创了全省首个跨江、跨行政区域联动开发的实践载体。21年来，两地持续推进改革深化、产业集聚、民生提质。到去年底，园区累计引进重大项目60余个，入驻企业800余家。园区GDP年均增速27.3%，规上工业产值年均增速34.3%，为推进长三角一体化发展作出了积极探索。与此同时，园区发展也面临着产业结构偏重、创新动能不强、民生事业有待加强等短板。

向更广范围、更大力度、更深层次推进开发园区体制机制改革，靖江市用好国家级开发区的制度和政策优势，构建“大开发区”管理体系，推动开发区本部、澄靖园区、城南园区、城北园区、新桥园区错位竞争、各展所长，实现政策联动、功能互补。去年12月，澄靖园区高质量跨江融合发展大会召开，靖江、江阴两市签订新一轮合作协议，共同翻开两地联动协同发展的崭新一页。今年6月，江阴靖江双边协调委员会联席会议举行，江苏江阴—靖江工业园区党工委、管委会揭牌成立，以“党工委+管委会”架构，统一负责园区经济发展、安全环保、社会民生等方面工作，有效解决了过去各管一块、权责不等等问题。

顾继红 徐奔 摄 视觉江苏网供图

焊花飞溅、机器轰鸣，园区企业争分夺秒抓生产。在大明重工集团的大明国际大型装备项目9号厂房内，新投用的智能生产线高速运转；不远处的大明长江码头上也是一派忙碌景象，码头配有4台起重机，其中2台是目前国内最大的固定式桅杆起重机。大明重工集团副董事长司徒顺新介绍，自大明国际跨过长江到园区投资建设大明靖江基地以来，随着一二期项目达产和三期项目部分投产，这个基地正向着全球一流的金属加工中心和制造基地加速迈进。

大明靖江基地正是靖江、江阴两地联动开发结出的硕果。目前，澄靖园区已吸引中燃油品、中建钢构等一批知名企业落户，扬子江船业、新长江实业等苏南优质企业也纷纷前来“落子”，园区已成为中国民营造船基地、国家重钢结构产业基地、江苏省现代物流基地。

丁家骏 摄 视觉江苏网供图

错落有致的绿化景观、临水而建的水上走廊、崭新的塑胶跑道……今年5月，澄靖园区中心公园焕然一新，成为附近居民休闲健身的好去处。今年以来，园区投入300余万元对公园进行升级改造，提升环境景观，完善绿地功能，升级亲水平台，满足居民的需求。

靖江市委常委、江阴市副市长、园区党工委书记尹志华告诉记者，今年以来园区重点推进安居、焕新、畅通、休憩、平安、生态六类民生实事项目，建设宜居宜业的美丽家园。比如，围绕居民“住得好”，加快推进总投资22亿元的六圩新安置区安置房项目建设，有序推进老旧街区、老集镇等单元更新，启动安置小区提标改造工程。

党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的号角。8月15日，澄靖园区召开推进高质量跨江融合发展三年行动启动大会，要求抓住园区体制机制改革的机遇，以扬帆再出发的姿态走好新一轮跨江融合发展之路。张长平表示，靖江将紧扣加快区域一体化发展，建立一体化高效运转的职责体系，健全常态化沟通协调机制，力推园区管理权责更清晰、体制机制更高效，致力把澄靖园区打造成两地发展增长极、先进制造集聚地、跨江融合桥头堡、联动协作示范区，奋力谱写民生共享、产业共荣、生态共美、设施共建的高质量发展新篇章。

新华日报·交汇点记者 顾介铸