锚定现代化 改革再深化│江苏南京：暖企助企添动力，园企共绘“美好蓝图”

“园区与企业是紧密相连的伙伴，企业的健康发展直接促进园区的繁荣。”近日，记者在走访南京经济技术开发区时，从多个部门听到了统一心声：“改革”为要，贴心的全生命周期服务，能让企业更省心。纵观园区推出的各项利企举措，无论是成立产业链党建联盟，促进近百家企业团结协作；还是实施“揭榜挂帅”，为企业疏通发展瓶颈、搭建合作桥梁，均已成为南京经开区深化改革、优化服务的共识与实践。

党的二十届三中全会提出，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境。今年5月起，南京经开区全面启动“企业大调研、服务大发展”行动，由管委会组建成立7个调研服务企业工作组，上门走访企业、收集问题清单、摸排新项目新投资信息，高效解决企业需求，助力企业高速发展。“截至目前，园区已走访近260家企业，收集342条问题诉求，并积极推进解决中。”行动牵头部门、南京经开区企业服务局副局长唐幼东介绍，力争年底前，使问题解决率达80%以上，并力争促成15对企业在资源、产品和市场领域实现对接合作。

南京经济技术开发区。园区供图

及时回应，“服务快车”一路前行

在6月21日南京2024产业科技创新与投资促进大会的项目签约仪式上，瑞典安百拓集团大中华区负责人郑重写下自己的名字。这家位居全球工程机械制造商20强的公司，在落户南京经开区30年后，又成立了全新子品牌盖亚（南京），全力深耕中国市场。就在签约后的4个工作日，企业便完成了注册、开户等一系列手续，700万美元注册资本金于6月27日准时到账。

“营商环境就是竞争力，是一个地方经济发展的‘软实力’。”安百拓（南京）建筑矿山设备有限公司总经理张滔滔说，中国本土的工程机械市场展现出极高的竞争力，公司要想在这一领域脱颖而出，就必须采取更为灵活多变的策略，并设计出超越传统、独具特色的整体解决方案，以精准对接市场需求。“这正是公司在南京经开区成立子品牌的原因。我们非常感谢园区提供的优质营商环境和服务支持。”

张滔滔所表达的，实际上是对南京经开区深化改革、精准服务企业的肯定，这也是园区“企业大调研、服务大发展”行动的显著成果。

南京经开区投资促进局副局长陶园园介绍，通过企业走访，调研服务企业工作组迅速掌握企业投资意向，立即协调管委会各部门与企业相关负责人组成了8人工作专班，靠前服务、充分落实企业开办各项准备工作。6月21日上午签约，当天下午园区行政审批局便完成了企业注册，并发放了营业执照，为外资在四个工作日内越洋到账提供了坚实基础。

服务“小窗口”，改革突破口。“这绝不会是个例。通过此次‘企业大调研、服务大发展’行动，我们已收集约30条新项目信息，投促局与招商公司正紧密协作，加强项目甄别梳理，明确责任部门，加快推进落实，确保每一个潜力项目都能得到有效转化与发展。”陶园园说，高效、便捷的政务服务，让企业近悦远来，投资园区。当前，园区正致力于围绕主导产业构建完善的产业链生态系统，企业一旦有需求，园区定会第一时间上门服务、抓紧推进，以超前规划与高效协同为引擎，驱动园区“服务快车”一路前行，确保企业成果加速转化为现实生产力。

扮好“红娘”，“合作鹊桥”联结商机

近日，南京泰普森自动化设备有限公司董事长张保和心情愉悦。他没想到，自己不经意间说的一句话，竟然能让园区“听”进心里，还帮助企业顺利“联姻”。

该公司专业从事生产自动化测量设备、自动化测试设备和自动化装配线，自2016年成立以来，企业实现了超过30%的年均复合增长率，2023年全年订单额超3.5亿。目前，国内所有汽车及零部件生产厂家70%的生产线均使用了泰普森的产品。

“近期，在园区开展的一次新港领航圆桌会活动上，我随口一提：企业客户虽然已遍及世界各地，但在以汽车零部件制造见长的南京经开区，还没有‘联姻’的亲家。”让张保和没想到的是，仅在活动三天后，南京经开区就组织了园区汽车零部件企业家代表与其“相亲”，并邀请乐金麦格纳以及邦奇等知名汽车零部件企业负责人直接走访泰普森，“这中间，园区各部门负责人不断协调、撮合，帮助我们更深入了解彼此，极大缩短了‘破冰’时间。”

随着改革的深入，企业已经不满足于政务服务高效、便捷了，而是有了更多新诉求：希望园区产业链上下游企业之间能熟悉起来，探寻合作可能。而南京经开区启动的“企业大调研、服务大发展”行动仿佛一个敏锐的雷达系统，在深入“游走”企业之间时持续“捕捉”并“解析”产业链上的每一个信号。这一过程中，园区巧妙地扮演起“红娘”角色，通过精准对接，搭建起一座座“合作鹊桥”，有效联结了商机，推动上下游产业链的深度融合与协同发展。

党的二十届三中全会提出“完善基本公共服务制度体系”。唐幼东介绍，为了让企业的“心”靠得更近，园区特打造了新港领航圆桌会活动，让企业家们在上班之前“碰一碰”“聊一聊”。截至目前，该活动已举办了两次，成效显著。例如，泰普森与乐金麦格纳的合作已进入实际推进阶段，一条总价值超2000万的新能源汽车核心部件生产线即将在园区落地。“促进园区产业链上下游企业间的合作仅是起点，我们更期望通过构建交流学习平台，激发企业家们对产业更深层次的思考，激荡思想火花，共创发展新径，乃至开辟未来赛道。”唐幼东说。

“暖企九招”，助力企业飞跃成长

发展无止境，改革无穷期。为更进一步构建南京经开区服务企业的长久有效机制，全力推动企业服务体验再优化、要素保障层级能力再提升、营商环境创优水平再提高，在“企业大调研、服务大发展”行动的基础上，园区还创新推出“暖企九招”，助力企业飞跃成长。

新举措涵盖了从人才引进到文化建设的全方位战略，体现出园区对企业成长和发展的全面支持。下一步，园区将通过实施重点人才“倍增计划”和“项目+人才”双引进策略，强化人才驱动效能，为企业提供智力支撑，同时还将通过职业技能培训和校地融合，构建产教融合的培养体系，促进人才与岗位的高度匹配。“今年7月，南京经开区全面升级了‘揭榜挂帅’计划，继续深化‘企业张榜+高校揭榜’模式，精选园区潜力企业与高校前沿项目‘配对’。目前，已有40多家园区企业发布了技术需求、10多家在宁高校发布了合作意向。”南京经开区科技人才局副局长李慧川表示，后续将精准对接企业需求，通过搭建交流平台，加速校企强强联手，推动科技成果高效转化。“在创新发展方面，园区将聚焦产业链和创新链的深度融合，支持企业加大研发投入，推进产研协同，畅通技术转移转化渠道，并通过平台建设和国际资源导入，提升企业的创新能力和市场竞争力。”南京经开区经济发展局负责人余震海介绍。

据悉，优化审批服务也是“暖企九招”中的重要一环，园区将通过简化审批流程和深化制度改革，减轻企业负担，提高服务效率。此外，还会加强市场渠道建设，通过组织企业高管交流会、打造产品展厅、推广区内产品等措施，拓宽企业的销售路径，增强市场活力。金融服务的优化也是“暖企九招”的关键组成部分，园区会通过推动银企对接、推广融资路演活动、运用政策性金融产品等措施，为企业提供全周期的金融服务，帮助企业实现跨越式发展。

“园区开展‘企业大调研、服务大发展’行动，将推动园区党员干部深化为企服务意识，聚焦问题、改进作风，切实解决企业难题；同时促进企业深度参与，提升政府透明度，增强企业家信任，形成园企同心、共谋发展的强大合力，与企业携手共绘‘美好蓝图’。”南京经开区管委会副主任刘洪文说。

南京日报/紫金山新闻记者 朱旖旎

通讯员 经开宣