江苏扬中：以市场准入“软环境”撬动营商环境“大提升”

一流的营商环境是滋养企业生存和发展的肥沃土壤。今年以来，江苏省扬中市把提升市场准入便利化水平作为营商环境建设的重要内容，铆足干劲为企业提供“有温度”“有质量”的优质服务，有效推动企业办事效能化、集成化、便利化，进一步提振企业信心、激发市场活力。

导航式服务，让企业办事“事事通”

“我公司法定代表人没有支付宝，也无法来窗口做线下实名认证，本想咨询一下能否远程实名，没想到窗口的办事‘攻略’很清晰、很实用。”在办事“攻略”导航和工作人员在线指引下，扬中西来桥镇一家建设工程公司的印先生仅花了五分钟就完成了远程身份验证。

不会网上申请开办公司怎么办？法人股东如何在支付宝上做实名认证？……针对企业登记领域办事群众经常询问的热点问题，今年6月，扬中市数据局市场准入窗口梳理企业设立、变更、注销等热点知识10项，制作“企业登记注册常见热点问题你问我答”，并根据新修订的《中华人民共和国公司法》等新规新政不断更新问答内容，推动服务前置化，既提升了群众办事体验感，也极大地提高了行政审批效能。

除“你问我答”外，窗口还推出“为企服务一本通”，收集税务减免、企业养老保险参保、创业补贴等涉企优惠政策，汇集电子营业执照下载、年报和即时信息填报、项目备案等企业办事实务指南，并通过政务服务“进社区”“进商圈”等形式，帮助企业及时了解政策信息、准确把握政策精神、充分享受政策优惠。

场景式服务，让企业办事“一趟清”

“现在办理个人股权变更业务，只需通过‘股权转让服务专窗’一次性提交材料，就能同步办理个人股权变更与涉税登记两个事项，真是方便多了。”刚办完个人股权变更业务的市民沈女士感慨道。

今年以来，扬中市数据局与税务部门联动，创新建立审批与税务部门协同协作机制，将个人股权转让变更登记与税务事项整合为“一件事”，通过有效信息交换和部门横向协作，精简了办事环节，减少了企业跑动次数，节约了办事成本。今年以来，共办理个人股权转让业务321件，群众满意度达100%。

个人股权变更与涉税事项联办是企业登记窗口打造集成办事服务场景的缩影。为提升服务质效、提高办事效率、增强群众满意度，该局还推出经营主体迁移登记、企业变更、企业“1+N”套餐式注销等主题式、模块化服务，大幅提升了企业办事时效性和便捷度，让企业切实享受到“一件事”改革红利。

菜单式服务，让企业办事“接地气”

“扫一扫‘二维码’，即可按需下载最新的公司章程模板，对于首次办理公司变更业务的我来说真的很方便！”股东决定、公司章程等自备文书是办理企业登记业务的必要材料，新修订的《中华人民共和国公司法》施行后，公司可根据自身经营情况设置董事、监事、高级管理人员，适配不同情形的自备文书模板多达36种。“为方便企业办事，我们按照‘1人有限公司’‘多人有限公司’‘设董事1人’‘设董事会’等情形将36种模板打包制作成‘二维码’，群众通过微信扫一扫，即可线上预览并下载。”市场准入窗口负责人陈晨表示。

为让窗口服务更便民、更接地气，今年以来，该窗口在原“政银合作”银行帮办代办基础上，升级企业登记免费帮办代办服务。同时，积极推行企业登记印章刻制费、材料复印费、证件寄递费“三免”服务，为企业节约开支26万余元，让企业、群众获得高标准、高品质的办事体验。

下一步，扬中市数据局将立足服务“小切口”，持续优化营商“大环境”，努力以真心真诚、真招实招打造企业办事成本“洼地”、服务“高地”，为企业发展助力赋能。（杨蝶飞 虞珍萍 陈晨）