苏州进一步优化营商环境 办事流程做减法 优化服务做加法

我市持续深化线上“全链通”、线下“一窗式”综合服务模式，企业开办“再提速”——

办事流程做减法 优化服务做加法

为进一步优化营商环境，苏州市持续深化线上“全链通”、线下“一窗式”综合服务模式，企业开办“再提速”。记者从市数据局了解到，相关政务服务基本实现了“集成办”“远程办”“就近办”“自助办”，极大增强了企业创业创新活力。

　　延伸服务内容，实现“集成办”

“现在可以同时办理企业开办和用电申请，省时又省力！”去年12月，余女士在帮代办人员的辅导下，通过“套餐式服务”一次办好企业开办，忍不住“点赞”。这是全省首个通过全链通系统办理“企业开办+用电报装”联办业务的企业，也标志着苏州成为全省首个提供“七合一”企业开办套餐服务的地级市。

为更好满足企业、群众办事需求，苏州在充分梳理企业、群众办事需求的基础上，首批选择18个高频许可事项、26个典型应用场景开展“证照联办”先行先试，在各级政务服务大厅设立“证照联办”窗口，对营业执照与许可证件联合开办、联合变更、联合注销等业务实现一窗受理、一次办结。通过证照联办，苏州健生源医药连锁有限公司办理了全市近400家连锁门店的营业执照、药品经营许可证和第二类医疗器械、食品备案等事项的集中变更和备案，经办人李女士连呼“没想到”。

不仅如此，苏州还在全省率先推出并持续深化“住所产权信息在线核验”“住所登记申报承诺制”等改革举措，简化登记材料和手续，减轻企业负担。

　　延伸服务半径，实现“远程办”

为解决企业异地办事“多地跑”“折返跑”等问题，苏州市政务服务中心升级企业开办服务专区，开设“企跑线”小站，提供“面对面”“肩并肩”的“一对一”专家式咨询和帮办导办服务。

以往办理股份有限公司变更都要前往市里办，路程远、耗时长，如果材料有问题，还要跑多次，现在远程就能办理，很方便。苏州市采用“云综窗”等远程帮代办系统，纳入股份有限公司新设、变更等多个高频事项，以“不见面”的形式帮助企业、群众实现线上自主咨询和办理，极大提升了企业、群众办事便捷度和体验感。

　　延伸服务窗口，实现“就近办”

不用与政务窗口工作人员见面，在银行网点就可以完成企业开办，半天内就能拿到新的营业执照，同时办理好银行开户等业务。相比传统政务服务办理模式，“政银合作企业开办一站式服务专窗”让申请人以最短的时间、跑最少的路，便捷高效完成企业开办相关业务，真正享受到“政务+金融”一体化高效服务的便利，助力企业开展经营。目前，全市15家商业银行、173个网点设立了“企业开办一站式服务专窗”，作为政务窗口的延伸。依托“全链通”平台，当天即可帮助经营主体完成企业开办全流程，目前已服务经营主体5.1万户。

在“企业登记全城通办”的基础上，苏州将电子印章引入自助打照设备，实现“营业执照全城自助通取”，全市52个政务窗口和66个银行网点累计通取营业执照8.5万份。

　　延伸服务深度，实现“自助办”

税务登记事项实现全市通办，通过线上办税系统、实体办税服务场所和自助办税终端等不同渠道，为新办企业纳税人提供套餐式服务，打通新办纳税人服务“最后一公里”。全省首推向新开办企业发送人员参保提醒短信，让企业省心更省力。

电子营业执照应用也越来越广泛，可用作税务、社保登记等环节合法有效身份证明，不仅对包装装潢印刷许可等申请材料进行可视化签章以实现全程网办，还能查征信、查档案……更好地满足了企业和群众的办事需求。

“想企业之所想，急企业之所急”，苏州市将继续在办事流程上做“减法”，在优化服务上做“加法”，为苏州高质量发展增添新动能。