苏州劳动关系数字化治理体系助力最优营商环境

在优化营商环境建设中，苏州政府部门以企业实际需求为导向构筑助企服务网络。记者从苏州市营商办了解到，在企业和劳动人员完成就业流程对接中，“苏式”公共就业服务加快探索“大数据”应用的实践，创新推进电子劳动合同数字化标准应用，不断完善苏州劳动关系数字化治理体系建设。

苏州作为产业大市、用工大市，制造业较为发达，先导产业和新兴产业集群加速布局。人社部门以“大数据+铁脚板”为抓手，构建“苏式”公共就业服务体系，注重加快“大数据”的汇集整理和共享应用，既做好“全体”的就业服务，又做好“个别”群体和“个人”的就业服务。

市人社局以优化营商环境创新工作为契机，推进电子劳动合同数字化标准应用，成功将电子劳动合同项目纳入《苏州市优化营商环境条例》《苏州市优化营商环境创新行动》（2021年—2023年）等法规文件，助力苏州打造最优营商环境。

2021年1月18日，苏州在全国率先发布《电子劳动合同签订规范》地方标准。作为全国首个电子劳动合同地方标准，规定了用人单位与劳动者签订电子劳动合同和第三方电子合同服务平台提供相关服务的流程、标准等要求，形成“线上签约、链上管理、大数据应用”的“区块链+劳动合同电子化”应用管理新模式，推动企业实现人力资源数字化转型，切实保障劳资双方合法权益。

2022年10月，苏州成功开发上线江苏人社一体化“区块链+电子劳动合同”服务平台，并优化拓展电子劳动合同平台批量签订合同、用工数据统计分析、区块链存证、关联办理就业社保业务等功能，为全市用人单位和劳动者订立电子劳动合同和电子用工协议等提供免费公共服务。

在找工作方面，“苏州市就业政策智能推送平台”打破了数据“孤岛”现象，协同财政、大数据管理、发展改革、工信、公安、民政等部门，初步实现了通过数据“画像”企业和个人。在“苏州人社政策计算器”中，系统以大数据为蓝本，为不同需求层级的企业和个人咨询政策服务提供“模糊画像”“精准画像”，实现“政策找企”“政策找人”更加精准。

基于大数据系统，苏州首创“家门口”就业服务站，将公共就业服务送进社区、商圈、院校、集宿区等，在纵向延伸服务时间，在横向拓展服务空间，实现了就近办、多点办、线上办、掌上办、周末办、延时办。2023年，全市通过服务站帮扶4052名就业困难人群实现就业。