检察机关依法惩防诈骗犯罪推动源头治理

本报北京5月6日电（记者戴佳）记者今天从最高人民检察院了解到，检察机关依法加大惩治诈骗犯罪力度，今年第一季度共批准逮捕诈骗犯罪10923人，在所有批捕案件罪名中位列第2位。

最高检发布的有关业务数据情况显示，今年第一季度检察机关办理的诈骗犯罪主要呈现三方面特点。一是涉及面广，多与市场需求紧密相连。养老诈骗、医保诈骗、收藏品诈骗等新类型诈骗不断涌现、名目多样，有的以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名，专门针对老年人实施诈骗，侵害老年人合法权益。二是组织化、规模化特征明显。第一季度检察机关起诉诈骗犯罪18146人，这些案件中五成以上为共同犯罪。诈骗团伙组织严密、分工明确、各司其职，层级式管理、自成体系。有的成立专门公司，以所谓“合法公司”为掩护，租用高档写字楼，设立多个部门或岗位，利用网络平台进行宣传、招聘，采用企业运作模式管理。三是犯罪手段趋于智能化，隐蔽性强。从办案情况看，实施诈骗的场景开始更多向互联网转移，人工智能、大数据分析等被用于实施诈骗的各个环节。传统的现金交付逐渐转变为利用网上银行、支付平台转账。有的通过网络单线联系，互不见面，进行流水线式的诈骗活动。

据了解，针对诈骗犯罪案件特点和反映的问题，检察机关坚持依法能动履职。鉴于诈骗犯罪呈现团伙化、专业化趋势，认真落实宽严相济刑事政策，在从严惩治的基础上，对其中参与程度低、危害不大的从犯、胁从犯，有认罪悔罪、积极退赔退赃等情节的轻罪案件，依法从宽处理。今年一季度，检察机关对涉嫌诈骗犯罪的，依法不批准逮捕9630人，其中无社会危险性不捕3936人；不起诉4238人，其中相对不起诉3164人。

同时，检察机关加强与公安、金融、电信、市场监管等职能部门以及互联网企业的常态化联系和实质性协作，推动形成惩治网络犯罪的系统合力。完善追赃挽损协调机制，努力为被害人挽回经济损失。通过类案办理，着力发现案件背后存在的深层次问题，充分运用检察建议，推动相关行业完善监管机制，加大监管力度，促进源头治理。积极落实普法责任，广泛宣传防范电信诈骗知识，结合典型案例释法说理，提升社会公众安全防范意识。