司法部日前发布的2022年法治政府建设年度报告显示,截至2022年,我国已有14万多家党政机关配备法律顾问,法治政府建设各项工作取得重要进展和成效。
法律顾问是依规治党、依法执政的“助推器”,是科学决策的“智囊团”。建立各级党委、政府法律顾问制度,可以使各级党委、政府在依法执政的过程中,通过沟通咨询,切实发挥法律顾问参谋、把关、建议作用,促使各级党委、政府依法行政、支持司法、带头守法,把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来。
地方各级党委、政府所担负的职责不尽相同,法律顾问可以更好地为地方党委、政府研究立法规划、重要法规起草等提供法律咨询意见,根据需要参与党委、政府重大决策的法律论证,为党委、政府重大决策提供法律服务,对于提高地方党委、政府树立法治理念,增强法治意识,维护宪法法律权威,善于运用法治思维和法治方式进行治理,具有规范行为作用。
作为党委、政府的法律顾问,也应当主动和地方党委、政府部门沟通接触,灵活运用典型案例,让地方党委、政府从法律上、从现实上充分认识法律顾问在事前参与党委、政府法律事务的重要作用,帮助提高政府人员的法治观念。通过发挥好自身的理论支撑、参谋智囊、桥梁纽带作用,使党委、政府一旦遇到法律事务,就能及时想到提前咨询法律顾问,充分发挥党委、政府法律顾问的作用,为法治政府建设提供有力的法治保障。
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