小煤矿不能成安全生产重灾区

本报讯（记者韩兵 通讯员谭士鑫 张大鹏）近日，在黑龙江省鹤岗市一家小煤矿生产现场，工作人员规范佩戴安全帽，对即将作业的采煤机械进行查验。施工现场负责人告诉前来回访的鹤岗市检察院检察官：“经过数月整治，我们仔细核查了你们开展专项监督时发现的问题，现在都整改好了。”

鹤岗的煤炭资源丰富，煤矿分布广泛，但煤矿安全生产能力参差不齐。近年来，地方政府加大了对煤矿企业安全事故隐患排查整治力度，取得了一定的成效，但一些地方的小煤矿由于机械化程度较低、安全防范措施不到位和安全管理不规范等原因，安全事故时有发生。

2022年8月，鹤岗市检察院结合年初部署开展的安全生产公益保护专项监督活动，对全市企业安全生产情况进行调研。检察官发现，一家小煤矿的部分工作人员在作业过程中未佩戴安全帽、安全设备未定期检查，煤矿工人的安全难以得到保障。

该院随即对小煤矿安全生产情况进行全面分析研判，抽调两级院业务骨干组成工作专班，并邀请3名煤炭行业专业人员讲授业务知识。专班通过开展“地毯式”排查，发现14个小煤矿存在工人未持证上岗、未佩戴安全帽、安全设备未定期检查、监控调度室内未配置消防安全设施等安全隐患42个，并挖掘出涉嫌违法违规案件线索3件。

在充分取证固证的基础上，鹤岗市检察院分别向辖区煤炭生产安全管理、应急管理部门制发行政公益诉讼诉前检察建议，督促行政主管部门依法履行监管职责，对相关煤矿企业存在的安全生产问题进行全面整改；加大日常监管力度，定期对煤矿企业进行安全生产监督检查，消除安全生产隐患；对涉嫌违法违规案件线索及时进行移送。

相关单位采纳了检察建议，及时采取整改措施，并书面回复。随后，专班对检察建议落实情况开展“回头看”，组织检察干警到小煤矿生产现场实地复核。截至目前，相关问题和隐患均已整改完毕。