江苏税务：勇当服务高质量发展的排头兵

习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。税收在国家治理中发挥基础性、支柱性、保障性作用，税务部门是实施宏观经济政策和服务微观经济运行的重要结合点。江苏税务部门在落实税费优惠政策、打造一流营商环境、推动经济运行整体好转等方面积极发挥职能作用，有力服务全省在高质量发展上继续走在前列，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设作出积极贡献。

政策赋能 助企勇攀科技新高峰

“工程机械是造福人类的产业，它的发展水平从某种程度上衡量了一个国家装备制造业的整体发展水平，其核心竞争力就是关键技术创新。”3月5日上午，十四届全国人大一次会议首场“代表通道”上，全国人大代表、徐工集团工程机械股份有限公司总工程师单增海如是说。

2017年12月，习近平总书记到江苏徐州市考察，第一站就是徐工集团。他登上公司自主研发的XCA220型全地面轮式起重机驾驶室，向技术人员详细询问技术创新情况和操作流程，强调“创新是企业核心竞争力的源泉，很多核心技术是求不到、买不来的”。落实总书记嘱托，科技创新正在成为江苏大地的生动实践，江苏税务部门积极落实扶持新兴技术、高新技术相关税费优惠政策，为企业在创新研发的快车道上按下“加速键”。

“徐工集团的高质量发展，得益于持续高强度的研发投入，丰硕成果离不开税务部门的大力支持。”在前期走访中，单增海对税收工作给予高度评价，“2022年度，20多亿元的研发费用加计扣除、3.4亿元的减税迅速落袋，为我们的智能产品研发提供了强劲资金支持，增添了我们实现高水平科技自立自强的信心。”

3月5日，在气氛热烈的江苏代表团审议会场，单增海信心满满地表示：“全体徐工人将牢记总书记殷殷嘱托，着力打造世界一流企业，奋力攀登全球产业珠峰。”

新征程上，信心就是力量。作为最活跃的创新因子，在税收等系列政策的加持下，企业对于创新创造的意愿更加强烈。特别是2023年，新春伊始江苏便出台《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》，42条“含金量”满满的政策措施，让企业更添闯劲。

“得益于增值税留抵退税、研发费用加计扣除等税费优惠政策，退税款及时到账、企业所得税减免，增强了公司一门心思搞研发的底气。”全国人大代表、昆岳互联环境技术（江苏）有限公司董事长刘怀平表示，在税务部门的支持下，通过走科技创新之路，攻克了多个环保运维难题。在泰州，全国人大代表、扬子江药业集团总经理徐浩宇也表示：“近几年集团加强创新培育，实打实的税费红利助力企业产品研发驶上快车道，科技创新为传统中药添上了现代化之翼。”

税惠扶持 助推江苏智造阔步前行

“从全世界来看，我们现在的制造业门类品种是最齐全的。同时，我们还要再提升，向中高端走，我们高质量发展要体现在这里。”灯光璀璨、暖意融融的人民大会堂东大厅，习近平总书记在江苏代表团发言时，对制造业发展提出期许。

深入推进新型工业化，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，近年来，江苏一直沿着总书记擘画的路线图奋勇前行，走高质量发展之路。而江苏税务部门，更是不折不扣落实好系列税收优惠政策，以“实打实”的资金助力，不断激发着企业积极推动转型升级的热情。

数据显示，去年全省制造业新增减税降费及退税缓税缓费2239.7亿元，受益金额占全省比重达到49.8%，是受益最明显的行业。增值税发票数据也印证了这一点：2022年，全省制造业企业销售收入同比增长4.8%，特别是享受留抵退税政策的制造业企业购进金额同比增长10.2%，企业内生动力得到加强，制造业大省释放出更大的韧性效应。

“2022年享受企业所得税减免超1.4亿元、城镇土地使用税减免等453万元……国家出台一系列税费支持政策，为我们转型升级，向绿色化工方向发展提供了有力支持。”两会前夕，见到前来走访的江苏省税务局党委书记、局长汤志水一行，全国人大代表、中国石化金陵石化公司执行董事张春生表示。

人勤春早，走进中国石化金陵石化炼油三部，一排排银白色的管线在阳光下熠熠闪光，工人们正安全有序地生产高端石墨材料。绿色、清洁、高端，正在成为金陵石化新的代名词。而下一步，在税收优惠等政策红利的支持下，金陵石化将继续对储罐收付、油品装船装车等现有VOCs（挥发性有机物）管控难点开展技术攻关，确保到“十四五”末减排指标达到同类型企业领先水平。

建设现代化产业体系，除了推动更多企业“向绿而行”，走低碳高效的高质量发展之路，十年来，在制造业增加值占全国13.7%、全球近4%的江苏，正在将数字经济作为关键增量，围绕现代化产业体系建设深度转型，持续提升产业国际竞争力。

勇作先行，竞跑数字经济新赛道，税收一直给予支持。对此，全国人大代表、江苏康缘集团董事长肖伟感受颇深：“近几年国家鼓励中药产业智能化发展，税收优惠支持力度大，企业发展赶上了好时机。”前期走访中，税务人员看到，在占地60亩的康缘药业中药生产智能工厂，国内首条具备自主知识产权的中药提取、精制生产线，可实现中药制造过程的自动化、数字化、智能化，产品生产全程可跟踪追溯，90%以上的设备和关键环节实现由系统自动控制。

春风送暖 助力江苏“新农人”扎根乡野

“我们现在种植了2万多亩水稻，亩产达1100斤，通过数字化管理，大大提高劳动效率，还有效带动了周边农民致富。”会场上，面对总书记，全国人大代表、镇江新区永兴农机机械化专业合作社的魏巧仔细地介绍。

农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展……近年来，一个个生动场面汇成了江苏全面推进乡村振兴的壮阔画卷，农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡正在成为现实。这其中，不乏税务部门主动作为、倾情服务的蓝色身影。1月1日，国家税务总局连续开展十年的“便民办税春风行动”启动，首批6类17条便民办税缴费措施、第二批25条服务措施接续推出、乘风而至。深入贯彻落实总局“便民办税春风行动”部署，江苏税务部门以更加贴心便捷的服务举措，用心用情，与江苏各类市场主体一道，演奏出一曲动人的“春日交响曲”。

一粒种，万担粮。“我们粮食增产增收的奥秘，就藏在科技赋能中。”2月中旬，在与前来走访的税务干部的交谈中，作为新时代的“新农人”，来自江苏镇江的“80后”全国人大代表魏巧自豪地表示，“我们把在科研院所掌握的知识带到田间地头，实行数字化管理，通过科技赋能，增强农业‘硬实力’。”农业走向现代化，税收服务一直持续跟进，对此，魏巧深有感触：“去年，税务部门细致耐心地上门辅导，使我们及时享受到了助农财政补贴递延纳税政策和近400万元涉农税费优惠。”

强化科技支撑，现代农业全面升级，这几年，姚桥镇的村民们，深切感受到“无人农业”的厉害。农田为纸、科技作笔，如今，在永兴农机机械化专业合作社，耕、种、管、收、烘干、仓储、加工和销售以及现代农业模式输出于一体的农业生产体系已然成型，“新农人”用智慧与汗水，正在色彩斑斓的田野上写下新的作为。

乡村产业的大棋盘里，产业振兴是重中之重。兴业态、树品牌，乡村产业“接二连三”。近年来，依托乡村特色资源，江苏做好“土特产”文章，一批乡字号、土字号品牌越来越亮。全国人大代表、江苏固城湖青松水产专业合作联社党委书记兼理事长邢青松就是“固城湖”螃蟹产业的“领头雁”。“税务部门在螃蟹市场设置服务延伸点，就连蟹农去办税大厅开票都给开‘绿色通道’，好的服务让我们安心专注于蟹苗培育、提高技术，带动百姓致富。”邢青松表示。

春光已来，春山可望。牢牢把握服务高质量发展这个首要任务，江苏税务部门踔厉奋发、使命在肩。“我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续真抓实干、奋发进取，勇当服务高质量发展的排头兵，努力在服务中国式现代化江苏新实践、服务中国税收现代化新实践中展现更大作为。”国家税务总局江苏省税务局党委书记、局长汤志水表示。

（杨青）