代表委员履职故事丨发现问题准 解决问题实

记者 顾 敏

接受记者采访前，全国政协委员、全国工商联常委、江苏省工商联主席刘聪刚刚率队在镇江、连云港“跑了一圈”，深入企业实地调研，和20多位民营企业家面对面座谈交流，倾听民企心声、提振发展信心。

开展“全省民企敢闯敢干勇担当，助力经济运行率先整体好转”大走访大调研，是省工商联全面落实中央决策部署和省委、省政府有关工作要求，落实“四敢”要求的一项重点工作。而带队深入企业一线调研，既是刘聪的分内之责，也是他为即将召开的全国两会所做的“履职功课”。

“凡提案，必调研”，这是刘聪履职的常态。办公室一侧的书柜里，整齐地摆放着一摞摞文件夹，里面装的是刘聪担任十三届全国政协委员以来交出的“委员作业”。打开文件夹，从提出的提案建议，到有关领导的批示，再到部委办局的承办意见、协商进展情况等资料，都被他一一整理在册。“提交提案只是开始，让每一件提案都落地有声、开花结果，是委员履职的最终目标。”刘聪说。

回顾过去五年的履职之路，刘聪交上一份含金量十足的履职“成绩单”——聚焦“国之大者”，围绕经济社会高质量发展的重大问题开展系统性、前瞻性研究，提出加强矿山地质环境保护与治理、切实做好长江经济带生态保护和修复、加快推进城市更新等多项建议，先后被有关领导批示，并交由国家相关部委分别落实推进；

全国两会期间，从国家安全到资源保障，从信息产业到城镇发展，刘聪先后提交10余件提案，其中，2020年提出的“关于将黄河故道区开发治理纳入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略”的提案，被全国政协列为重点提案予以督办；

参加十三届全国政协第十五次双周协商座谈会，围绕妥善解决特色小镇建设中存在的问题提出意见建议，得到全国政协充分肯定；

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最让刘聪欣喜的是，自己的不少建议、提案通过多方推动，真正从“纸上”落到了“地上”。比如，关于加快推进城市更新的相关建议被纳入政府工作报告，目前全国已有20余个省、市将城市更新纳入重要发展战略加以推进，打开了城市高质量发展新空间。而他提出的关于为长江保护立法、开展长江流域系统性综合治理等建议，近年来已经被付诸实践，让古老的母亲河焕发新活力。“看到自己的建议被采纳或落实，成就感、幸福感从心底油然而生。”刘聪笑着说。

对于如何写好提案、交一份高分的“委员作业”，刘聪有着自己的体会：两会是一扇让世界了解中国的窗口，问题找得准、建议提得实，履职才算真到位。履职五年来，刘聪从未停下思考和调研的脚步。在他看来，平时不注重积累和深入调研，就找不出真问题、想不到好办法、给不出硬建议。

今年，刘聪将目光投向提振发展信心。从扩大产能到延伸产业链，从推进“智改数转”到增加研发投入……一路调研走访，刘聪听到最多的是企业增资扩产的好消息，感受到的是满满的发展信心。在他看来，民企发展的信心和动力，离不开从中央到地方一揽子助企纾困政策的扶持激励，也有赖于江苏民营经济的雄厚实力。“作为民营经济大省，江苏有条件、也有能力在争创世界一流企业中勇挑大梁，更好地发挥作用。”

提起江苏民营经济的“家底”，刘聪如数家珍：去年，全省民营经济增加值达7.1万亿元，占全省GDP比重达57.7%，较上年提高0.4个百分点；对全省GDP增长贡献率由上年的63.1%提高到72.2%；全省私营企业和个体工商户累计1360.8万户，占全省市场主体比重达96.4%；民营企业享受减税降负惠企政策逐渐显效，共上缴税金8209亿元，占税务部门直接征收总额的61.5%；“2022中国民营企业500强”江苏上榜企业92家，占全国总量18.4%，数量位居全国前列，其中营收超千亿元的企业13家……稳预期、增信心，离不开好的政策制度环境。他在调研中注意到，个别产业政策出台已有10年以上，亟待与时俱进作出调整。眼下，他正在和相关部门进行交流沟通，细化梳理不合时宜的“老政策”，就及时调整优化实体经济产业政策撰写提案建议。