“小专窗”升级为“大综窗” 相城区全国率先探索全生命周期政务服务新模式

苏报讯（驻相城区首席记者袁雪通讯员庞淑婕）近日，江苏省政务服务管理办公室印发《江苏省促进政务服务便利化条例实施情况评估报告》的通知，相城区在全国率先探索8+4+1自然人、法人全生命周期大综窗服务模式获肯定。

整齐醒目的综合窗口、便捷高效的服务、舒适的办事环境在相城区政务服务大厅综合窗口，工作人员正有条不紊、热情主动地为办事群众和企业提供现场辅导、收件、办理等一站式服务。

以前申办人要办一件事，需要带不少证件，跑多个窗口，耗时耗力。为破解此类困局，相城区行政审批局将公安、税务、人社、不动产、公积金等部门按照服务企业和个人生命周期要求设置大综窗，各镇（街道、区）设置综合窗口，推动实现政务服务一窗办理。

以大综窗建设为契机，相城区全面梳理全区29个部门的1312个在办事项，分为365项自然人和947项法人服务事项，整合进入自然人、法人两个办事大厅，提供全生命周期服务，最大程度便民利企，给公众带来更加便捷的办事体验。

动动手指，就能在手机或者电脑上办理审批手续；足不出户，就能远程连线大厅工作人员寻求指导帮助。自去年以来，相城区打造综合服务旗舰店为线上一网通办总门户，接入13个部门346个事项。同时，打造i相办个人服务和惠企通法人服务总入口，有264项服务实现掌上办，2022年相城实现不见面审批（服务）累计办件超348万件。

为满足企业群众网上办掌上办需求，相城区行政审批局还积极推进电子证照应用，实现政务服务事项免证办，减轻办事群众携带大量纸质材料的不便，674个事项实现两个免于提交；设立企业全链服务中心并推出惠企通平台，利用区块链技术为企业提供政策直推、资金直达、培训咨询等企业综合性家政服务。

在相城区政务服务大厅，一个特别的窗口格外引人注意，即办不成事窗口。为帮助群众解决办事过程中遇到的各类难事，相城区区镇两级所有办事大厅设立了办不成事反映窗口，进一步拓宽反馈诉求渠道，为办事企业群众提供兜底服务。截至目前，该窗口累计协调解决企业群众困难诉求36件。

此外，相城区在重点工程建设项目、企业开办服务等领域提供全程免费帮代办服务，最大限度减少群众的跑腿次数。如今，在相城区的产业园、商业综合体、政银合作银行网点等，常能看见企业开办帮代办服务站点，已形成了多层级多触角的15分钟全覆盖帮代办服务体系。