推进企业强制清算和破产登记事项便利化

本报讯 （记者 张雅芝 通讯员 王小伟）近日，陕西省高级人民法院与省市场监督管理局联合印发《关于推进企业强制清算与破产登记事项便利化的实施意见》（以下简称《意见》），强化破产处置府院联动，提升破产案件办理质效。

《意见》共九条，包括支持管理人依法、规范、高效履职，完善数据共享机制，终结破产程序或终结强制清算程序企业注销登记，完善容缺处理机制，破产企业分支机构、对外投资企业处理，股权质押或冻结等破产企业注销登记，破产重整企业股东变更登记，破产重整企业信用修复，常态化协作机制等内容。

《意见》指出，全省各市场主体登记管理部门要设置专窗，专门办理企业破产及强制清算相关事项，取消管理人一次只能办理一家企业事项的限制，提高管理人办理业务的便利性和效率。法院要与市场监管部门建立数据共享机制，方便管理人查询破产企业相关信息，网上申请办理相关业务。

《意见》明确了管理人未能接管破产企业营业执照和印章时，只要履行了公告和说明，就可以以管理人印章代替企业印章，实现企业破产资料容缺办理；同时对破产或强制清算企业股权质押或冻结情形下，进行企业注销登记或股权变更登记进行了规定。

近年来，陕西高院指导全省法院与同级政府部门建立府院联动机制，并先后与省政府办公厅等18家政府单位联合出台《关于建立企业破产联动工作机制的通知》，与省发改委、省财政厅联合出台《关于强化破产联动工作机制 解决破产启动费用的通知》，进一步支持管理人高效履职，解决阻碍破产程序推进的难点问题，积极服务“六稳”“六保”，为推动市场资源高效配置和企业优胜劣汰提供司法支撑。