破解用水指标短缺难题 昆山首例水权交易顺利签约

苏报讯（驻昆山记者 占长孙 通讯员 张欢）日前，江苏华电昆山热电有限公司与昆山泳达建材有限公司顺利签订《水权交易合同》，江苏华电昆山热电有限公司将把因节能改造省出的1.6万立方米工业用水指标卖给昆山泳达建材有限公司，收益将反哺江苏华电昆山热电有限公司进行减排降耗。这标志着昆山首例水权交易顺利完成，也标志着昆山在探索水权制度改革中迈出了实质性步伐。

昆山泳达建材有限公司是一家专业生产水稳的公司，公司生产过程需使用大量市政自来水。为遵循优水优用原则，进一步降低生产成本，企业申请取用地表水作为生产用水。江苏华电昆山热电有限公司为电力、热力生产和供应企业，近几年节水技改的运用，使企业每年都会产生富余取用水指标。

一个有需求，一个有富余，通过科学规范的方式出让工业用水指标，实现互利互补。为确保水权交易公平公正，昆山市水务局积极牵线搭桥，双方以长期意向、短期协议的方式达成共识，江苏华电昆山热电有限公司将因此获得4万元水权交易收益，进一步增强节水动力。

近年来，昆山积极开展水权交易先行试点，通过对区域内已获取水权企业调研，摸排有富余取用水指标企业名单，明确这类企业作为水权交易的出让方。同时，加强政策宣传和指导，为需水受让方和节水转让方之间搭建交流平台，在用水总量指标不增加的情况下，动员用水户通过水权交易破解用水指标短缺难题。

开展水权交易有利于提高各领域节水积极性，发挥市场机制在水资源配置中的作用，促进水资源优化配置，根据市场需求将用水指标进行二次分配。昆山市水务局水生科科长刘国平说，昆山市水务部门将总结试点经验，科学谋划水权改革，加快构建权属清晰、权责明确、监管有效、流转顺畅的水权体系，借助市场化机制，不断盘活水资源、做好水文章。