记者从人力资源和社会保障部获悉,2022年,人社部门贯彻落实党中央、国务院稳经济一揽子政策和接续措施,先后出台三轮“降缓返补扩提”一系列阶段性、组合式援企稳岗政策举措,其中仅失业保险就释放稳岗红利2713亿元。
失业保险是社会保障体系的重要内容,也是积极就业政策的有机组成部分。据人社部失业保险司司长桂桢介绍,2022年,我国在延续降低失业保险费率政策一年的基础上,叠加实施困难行业企业和受疫情影响中小微企业缓缴失业保险单位缴费政策,共减收企业失业保险费1590亿元。
为进一步助企稳岗,2022年,我国大幅提高失业保险稳岗返还比例,将中小微企业返还比例由60%最高提至90%,大型企业由30%提至50%。2022年全年,各级人社部门共向787万户企业发放失业保险稳岗返还资金497亿元,是2021年的2倍。
失业保险进一步突出培训在应对疫情中的稳岗功能,同时加大技能提升的支持力度。
2022年创新出台的一次性留工培训补助政策,对出现中高风险疫情地区的所有参保企业、未出现中高风险疫情地区的5个特困行业参保企业,按每名参保职工不超过500元的标准发放补助。政策实施7个月来,通过失业保险划转资金,向530万户企业发放留工补助303亿元。
拓宽技能提升补贴政策范围,对参保职工和领取失业保险金人员,取得初级、中级、高级职业资格证书或职业技能等级证书的,分别发放不超过1000元、1500元、2000元的补贴。目前,失业保险基金已支出技能提升资金296亿元。
失业保险还为激励企业吸纳大学生就业发挥积极作用。2022年创新出台的一次性扩岗补助政策,对招用普通高校毕业生签订劳动合同并参加失业保险的企业,按每人不超过1500元的标准发放扩岗补助,并根据就业形势将范围放宽到离校两年内未就业高校毕业生和16至24岁登记失业青年。2022年毕业季以来,共向52万户企业发放扩岗资金27亿元,惠及高校毕业生192万人。
桂桢表示,失业保险通过上述五方面援企稳岗政策,有力帮助企业对冲了用工成本、缓解了经营压力、稳住了职工队伍。受益企业普遍将稳岗资金用于缴纳社保费、开展培训、发放生活补助等。
截至2022年末,全国有2.38亿职工参加失业保险,同比增加849万人。“2023年,我们将因时因势优化各项助企惠企政策,更精准更有效地支持企业发展稳定就业。”桂桢说。
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