抢抓机遇全力擘画运河两岸新图景

相城区望亭镇写好空间集约、生态保护、农文旅融合大文章

□苏报驻相城区首席记者 袁雪

一条大运河，半部华夏史。

古老的大运河，从由水而生、依水而建的相城区望亭穿镇而过，为望亭打通了经济动脉，创造了古今繁华，留下了御亭、皇亭碑等丰富的历史遗存。

望亭，大运河进入苏州的第一镇，亦是沿沪宁产业创新带和环太湖科创圈交汇点。拥有独特的资源禀赋优势的望亭，迎来了前所未有的新机遇。

抢抓新机遇，塑造新优势。

望亭正加快跨域合作，通过融入市内全域一体化，写好空间集约的大文章，推动毗邻区老工业区转型升级，下大力气调整优化两岸产业结构，激发发展潜力；持续推进大运河沿线生态保护，打造农文旅融合好环境，全力做美大运河苏州段第一印象，全力擘画大运河两岸新图景。

老工业区退出发展新空间

【镜头】

奔流千年的京杭大运河上，一艘艘装载着石子、钢材、建材等的货运船只穿梭往来，一派繁忙景象。

位于京杭大运河边，设立于2001年8月的新华工业园，正是望亭镇最早成立的镇级工业园区。工业园区内现有企业院落98个，包含企业285家，其中，不乏一些高度依赖漕运的码头企业。

不少码头企业不仅属于低效企业，还对周边环境带来影响。由于地块毗邻苏州高新区浒墅关经开区和通安镇，涉及飞地，在长效治理上，始终不尽如人意。望亭镇副镇长、规划建设管理局局长支耀周说。

2022年下半年，望亭镇启动新华工业园提档升级行动，大运河边与通安交接处的某建筑垃圾运输企业完成清退，2023年年初，这里将改造提升为新华工业园的配套绿地。而在与浒墅关交界处，随着环境的不断提升，这里已成为居民们夜间散步的好去处。

【纵深】

大运河穿镇而过，大运河两岸的每一寸土地，对高质量发展中的望亭来说，弥足珍贵。如何合理利用土地，让其生金强镇，望亭着力把每一块边角料都转化为金边银边。

近一年来，望亭针对大运河两岸的码头行业、木制品行业、非金属行业、低端物流仓储行业，开展专项淘汰清理行动，为产业提升打好基础。

做强顶层设计，优化升级土地资源配置，提升空间集约利用。我们锚定未注册、零贡献、低效利用、产业落后等4类整治提升对象，制定《浒墅关望亭工业区转型升级三年行动计划》。望亭镇党委书记王丰说。

计划明确，以新华工业园为重点，实现5年园内亩均20万元以下企业全面提升；3年内分批次全面清退或提升亩均5万元以下和D类企业；亩均税收提升50%。全镇3年内分批次清退或提升亩均5万元以下和D类企业118家；释放发展空间不少于475亩。

牵牢土地要素这个牛鼻子，系统梳理全镇存量地块，为产业发展提供基础性保障。望亭镇党委副书记、镇长孙国燕说。

望亭优先对运河沿线的工业企业进行淘汰，逐步形成工业用地成片集聚效应。预计新华工业园转型升级一期将在今年启动建设，规整后的300余亩土地上，导入科技研发类企业，推动形成经济增长新引擎。望亭镇党委委员、经济发展局局长胡叶平说。

在这片发展的沃土上，望亭将聚焦新一代电子信息、先进材料、生物医药、智能装备制造及现代供应链产业等4+1产业体系加强招商引资和存量企业转型升级，按照每千平方米50万元税收标准引进企业，预计可产生税收6500万元，亩均产值2024年提升至400万元，2025年提升至500万元。

苏州市内全域一体化发展为望亭毗邻区域老工业片区转型升级铺就快车道。望亭与苏州高新区通安镇签署区域合作备忘录，双方将围绕提升产业能级、优化空间布局、改善交通组织等重点领域，开展全方位、深层次合作。

三年一个小目标，望亭也为自己定下了远期目标，待2035国土空间规划落地后，将对路网进行进一步优化，对低效企业进行更大尺度、更高标准的腾退，完成老工业区的提升。

以绿为底绘就生态新画卷

【镜头】

近3年来，180多家大运河沿线企业烟囱排气口治污设施、涉水企业废水排口、监测站房等关键部位的高清监控全部接入智能化监管平台，进行24小时实时监控，实现区域内涉水、气重点企业监管全覆盖。望亭镇党委委员、综合行政执法局局长陆骏说。

走进望亭镇集成指挥中心大厅，电子大屏上一个个简洁的模块清晰明了，针对太湖、大运河、望虞河以及109条河流的水质保护管理模块，扬尘监控、重点河道水质断面监测等一系列功能一应俱全。目前，平台已整合接入19个部门系统数据，智能化监管平台正是其中之一。

平台已与镇执法局建立联动合作，可实时查看平台运行数据，指挥调度就近执法工作人员赶赴现场调查核实，要求企业进行整改。陆骏说。

【纵深】

大运河望亭段沿线共有千余家企业，企业多、规模小、分布散，仅仅依靠执法人员开展巡查是远远不够的，通过科技赋能，开启人防+技防模式，不仅实现了全时段监管，更大幅扩大了监管覆盖面。

我们将继续深入开发智能化监管平台，提升智能化监管手段。同时，依托智能化监管平台，整理重点排污企业名单，进行重点监管。陆骏说，望亭将对现有企业进行全方位体检，形成企业体检报告录入平台，将企业入驻起的执法检查记录、治理改造资料等进行保存，实现对企业的全生命周期监管。

绿色是大运河的底色，做好大运河生态保护，长效监管是手段，统筹好大运河两岸公共空间、城市功能、滨水景观等，才能绘就一幅和谐共生的生态画卷。

望亭大力开展沿线码头三个一批专项整治，通过优化提升一批、有序纳归一批、依法取缔一批，沿线码头已由原来的39个整合到16个，并均已建成污染物接收设施；未来沿线码头还将整合到不多于五个作业区。我们正谋划望虞河集装箱码头建设布局，实现码头、港口与物流园、工业区形成联动发展。望亭镇党委副书记、政协工委主任袁涛说。

自2017年以来，望亭镇累计淘汰整治散乱污企业（作坊）1833家，通过清理、回购、置换等方式，整理出即可使用土地达2200亩以上。望亭贡湖高端制造和创新研发社区、智能制造产业园等一个个高端载体，在运河两岸拔地而起。

打造好运河沿岸的绿色生态带，让沿岸群众更好地享受到大自然的绿。望亭按照两岸三段一景观的设计思路，完善运河沿线绿道系统，目前，一期工程1.9公里的吴门望亭运河公园段已完成，另有可通行步道0.86公里，这里已成为群众休闲运动的好去处。

依托生态资源优势，望亭镇还在优化乡村环境上下足功夫，南河港、仁巷入选第三批省级特色田园乡村，建成三星级康居村48个。通过美丽菜园、美丽庭院、美丽村庄三美融合，绘就一幅美丽的北太湖村庄风光图，留住了北太湖的浓浓乡愁。

文化为根焕新运河古驿新气象

【镜头】

游泳馆、篮球场、羽毛球场、多功能小剧场、健身房、图书阅览室历时2年多的建设，2022年年底，运河新地标大运河文体馆开馆试运营，这是相城区首个投用的乡镇文体馆。

望亭镇大运河文体馆地处望亭镇中心地带，位于马驿路以西、牡丹路以北，总建筑面积为10028平方米，将为市民提供文化与健身场所，兼顾高端赛事、演艺活动、商业展览等需求，进一步完善望亭镇文化体育服务设施，满足全镇广大群众的健身需求。

优化提升公共服务资源，打造文旅融合最优环境，持续推动文体+融合发展。我们抢抓苏州市内全域一体化发展的新机遇，与苏州高新文旅集团展开深度合作，推动大运河文化与现代文明融合共生，着力将大运河文体馆打造成一个展示城市文化风貌、激发城市活力的新平台。望亭镇党委委员王栋说。

【纵深】

千年运河，生生不息，大运河作为流动的文化，滋养着一方水土一方人；古驿新城，望亭人并未停下脚步，持续深入挖掘和丰富大运河文化内涵，不断创新保护传承利用的方式方法，让大运河文化在新时代绽放出璀璨光彩。

2022年年初，江苏省政府批复同意设立江苏省苏州北太湖旅游度假区；吴门望亭运河公园获评国家3A级景区。如何让省级旅游度假区金字招牌持续闪耀，望亭镇启动总投资约7.18亿元的吴门望亭大运河文化带系列项目，近一年来，大运河沿线一系列文旅新载体陆续亮相，成为苏州城北新的打卡热点地。

2022年，大运河两岸堆积的集装箱摇身一变，改造成了运河公园2500平方米集装箱艺术街区，11.5亩薰衣草花海生态区也完成升级改造，并全新推出运河吴门光影灯光秀。灯火穿村市，笙歌上驿楼，望亭运河服务区项目已进入施工阶段，将与运河十景串联，打造大运河最美水上驿站。

作为大运河沿岸农业重镇，农是望亭的根，也是做出特色的本。我们将沿运河休闲观光农业作为特色名片来打造，不断提升旅游配套，丰富旅游业态。望亭镇党委委员蔡霆说。

秋千四部曲一期、田园小火车等项目完成，大自然课堂户外研学活动启动，体验稻香美景与农耕文化；增设网红零售车等多元消费场景，新建一批运动休闲度假载体以文促旅，以旅兴农，望亭全域农文旅在更深层次、更宽领域的融合发展之路，走得越发精彩。

吴门望亭是大运河入吴的第一站，这是我们独有的优势，我们将持续做好做美大运河苏州段第一印象， 全力展现运河吴门第一镇新气象。王丰说，望亭将积极地发挥临锡优势、融入科创格局，扛起区域协同的使命担当；把握融合发展的有效路径，稳步推进新华工业园、国际物流园、老镇区等重点片区的更新建设；以大运河文化带建设提升为抓手，焕发运河驿站活力，在新一轮发展的大潮中展现新作为，为相城建设双中心作出望亭贡献。