南苏州在蝶变——大城足迹·设区十年再看吴江（上）

□苏报记者 张波 黄亮 王英 周悦磊 李刚 见习记者 朱亚蕾

编者按

吴江，南苏州区域的一颗明珠。2012年10月，县级吴江市撤市设区，成为苏州中心城区的新成员。以区划调整为契机，十年来，吴江区紧紧抓住融入主城区的历史机遇，大踏步迈入大城苏州时代，掀开了新一轮大开发、大建设、大发展的历史篇章，成为大苏州城市版图的重要支撑、经济增长的重要引擎。十年磨一剑，光阴皆故事。设区十年来，吴江是如何抢抓多重发展机遇，快速融入主城区、增彩大苏州的？不断前行的足迹里，又印刻着吴江人怎样的担当和魄力？本报今起推出《大城足迹设区十年再看吴江》系列报道，为您进行解读，敬请关注。

初冬时节，苏州湾畔。

47公里东太湖岸线蜿蜒曲折美如草书，天地莽阔高远，经纬纵横的高架路网笔走龙蛇，串起吴江与苏州主城的默契互动。

2012年10月29日，吴江正式设区，由此迈入了大城苏州时代。

十年之后再看吴江。

两省一市通衢的区位优势，叠加南苏州的地理之利，大苏州的历史文化底蕴和时代风潮在这里际会，造就了世界级料子的蓬勃发展。

县域体制机制活力在这里灵动跳跃，城区功能发展新优势在这里不断叠加，吴江由此成为苏州中心城市向南生长、融入长三角城市集群协同发展的最前沿。

十年，书写了吴江融入苏州主城区最生动一笔；十年更见证了苏州中心城区一体化高质量发展。

回首这十年，跋山涉水往事，依旧历历在目；展望下一个十年，新的大城故事，精彩章回已然再启。

两个时代的非凡跨越

十年，两万张照片。

这是吴江摄影爱好者钮泉娜用镜头见证一片荒滩变成一座新城的收获。镜头之中，吴江太湖新城从一无所有，变成苏州南部处处皆新的活力新城。

梦圆东太湖畔，吴江人期盼已久：

此前，吴江城市空间沿大运河两侧南北布局。设区融入主城区以来，吴江顺势提出，结合东太湖整治，城市向西挺进，打造太湖新城，从运河时代迈向太湖时代，与吴中协同建设好太湖新城，把太湖新城打造成为一个能够代表苏州标识的城市高端功能区和新时代典范城区。滨湖造城，吴江以国际一流的规划和生态布局、高端服务业为主的定位，赢得一片新天地。

圆梦一座新城，吴江人步履不停：

当下，太湖尾梢，新城起锚。中国工联院江苏分院落户新城，集聚3个国家级工业互联网双跨平台、4个省重点平台、50余个优质数字经济项目；长三角示范区（吴江）算力调度中心签约，亨通海洋信息技术与装备创新中心创建省级制造业创新中心；22栋楼宇总部建成投用，930余个项目纷至沓来，这里正成为数字经济和现代服务业集聚的新热土。

一片太湖光，只惊天汉落。

太湖新城，为吴江这块世界级料子衔接苏州这座人间天堂，系上了一条纽带。这条纽带，为吴江加速融入苏州市域一体化进程拉开了大门。

棋局布定，落子如飞。

2017年4月15日，苏州轨道交通4号线及支线开通试运营，贯通南北连接相城、姑苏、吴中和吴江。这也是吴江首次纳入苏城轨道交通辐射圈，正式迈入轨交新时代，加速推动吴江融入苏州主城区；

2020年6月5日，沪苏湖高速铁路江苏段开工建设，吴江迈入高铁时代；2022年11月30日，通苏嘉甬高铁开工建设，位于吴江境内的苏州南站，联通沪苏湖铁路与沪苏嘉城际铁路，在双轨赋能市域一体化进程的同时，更助推世界级湖区更好融入长三角一体化示范区发展。

2022年12月19日，苏州三隧齐发，吴江、吴中三快两隧的快速通达体系加速构建。两地完善市域通道一体化衔接，逐步打通鲈乡北路枫津南路、盛虹路兴中路、环湖路吴郡路、文溪路东延等市域内部道路，建成松陵大道综合交通枢纽，两地实现无缝对接。城市配套15分钟生活圈正在形成；

2022年12月20日，太湖新城花港湾开发建设签约。作为苏州太湖新城的科创门户和中心节点，苏州花港湾科创商务区，这片东太湖边的沃土，跃升成为苏州南北向城市发展轴上的重要片区，成为苏州城市实现高质量发展的金边银角。

滨湖造城，从运河时代跨向太湖时代；借势起飞，从轨交时代迈入高铁时代。

十年时间，吴江这块世界级料子，见证两个时代的非凡跨越；敢想敢拼的吴江人，在高位起跳的大城苏州舞台上，演绎了一场奋楫前行的非凡蝶变。

在无缝对接中答优民生考卷

公交车支付样式多元、车辆服务暖心、乘车秩序井然，满意！

今年年初，2021年度苏州市区公交乘客满意度调查结果出炉，满意度达86.8%，连续四年实现稳步提升。这也是苏州市区公交乘客满意度调查首次覆盖吴江。在5015份问卷中，吴江占了近三成，不少往来苏州主城和吴江两地间的市民用脚投票，为联苏通吴、便捷舒适的吴江公交服务点赞。

2012年，设区后的吴江，对吴江至苏州客运班线实施公交化改造，多条公交线路率先对接苏州。人畅其行背后，折射出的是吴江上下聚焦群众所需、所盼、所想，让融入主城区、市域一体化发展成果转化为看得见、摸得着的惠民实效。

民生为要，吴江所做的，远不止这些。

2019年5月，苏州市第九人民医院投用，诊疗环境全面升级；同年12月，吴江区儿童医院（苏州大学附属儿童医院吴江院区）正式启用，填补了区内儿童专科医院空白；

2019年底，吴江医保体系融入苏州双向刷卡开通，苏州（姑苏区、高新区、吴中区、相城区）和吴江参保人员在两地定点医药机构实现医保互刷，百万参保群众由此受益。

十年来，吴江新改扩建学校127所，新增学位8.3万余个。尤其是苏州大学未来校区一期建成投用后，吴江不仅实现了从基础教育、职业教育到高等教育的全链条布局，北京外国语大学、南京师范大学、苏州中学等一大批家门口的优质学校逐一建成投用，人民群众在家门口上好学的愿望得到了更大满足

凡益之道，与时偕行。

再将目光聚焦吴江政务服务放管服改革这一全省样板：

今年以来，吴江推出营业执照全市通办通取项目，丰富拓展政银合作企业开办一站式服务专窗业务范围，实现法定代表人或经办人就近选择全市任一县（市）、区政务服务大厅或政银合作网点，凭身份证在自助一体机上领取，不再受到区域限制。

破壁融合，不止于此。

今年10月13日，《吴江吴中政务服务协同共进合作协议》签订。吴江、吴中政务服务自助一体机全面通办同时启动，这项通办业务打破了吴江、吴中两地地域空间和区域数据壁垒，实现包含社保、医保、公积金在内的20个高频民生事项在吴江、吴中169台政务服务自助一体机自由切换，让两地群众享受到更智慧、更便利、更舒心的政务服务。

发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。吴江始终秉持这一初心使命，把握民生脉搏，作优民生答卷，在加速融入市域一体化发展进程中，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

四向协同的全新架构

秋日江城，好戏连台。

8月23日，吴江区与吴中区签订协同发展合作备忘录，双方将协同推进太湖新城吴江、吴中片区建设，在交通互联互通、产业创新协作、生态联保共治、基础设施建设等各领域开展更深层次、更高水平的务实合作，全力将环太湖科创圈吴淞江科创带交汇点打造成苏州市域统筹发展的新亮点。

9月27日，吴江区与姑苏区签署《协同发展战略合作备忘录》《南社资源活化利用协议》《古城古镇保护与更新协议》以及区域共建、文体旅互融共享合作协议。双方将加强要素对接，全力打造市域一体化的示范样板。

一个多月时间，吴江两度牵手兄弟板块协同共进，绝非偶然。

8月10日，吴江区委召开工作会议，会上，吴江区委书记李铭表示，要强化区域协同发展，构建向北融入主城、向东接轨上海、向西拥抱太湖、向南联动浙江的四向协同格局，深耕一体化制度创新试验田，打造更多首创、首家、首例的改革案例场景。

在四向协同，多边联动连台好戏背后，是吴江人对一体化发展辩证关系的深刻把握。

坚持板块建设重点论重点抓好一体化示范区先行启动区建设，打造生态绿色高质量发展的实践地、跨界融合创新引领的展示区和世界级水乡人居典范的引领区。

践行绿色辩证法持续擦亮生态绿色底色，深化生态环境保护机制创新，加强重点跨界水体联保共治，深入打好污染防治攻坚战，让绿色发展的显示度更强。

把握城市更新发展观全面推进空间重构、资源重组、品质重塑，建设环太湖科创圈吴淞江科创带科创门户。提升太湖新城聚合力，坚持集约式内涵式发展，为优质产业项目、优质科创资源落地提供空间。

汾湖高新区，地处示范区先行启动区。今年，汾湖制定1236行动计划，聚焦示范区建设三周年1个目标，启动水乡客厅和高铁科创新城2大核心区域建设，围绕生态、生产、生活三生融合，实施100个重点项目，聚力产业提升、城乡融合、生态保护等六大行动，实施36项重点工程，在示范区建设中争先创优；

花港湾科创商务区，是吴江乃至苏州未来高质量发展新的增长极。当前正通过重点项目助推+创新组团统筹的创新空间组织方式，构建研发+转化+服务全生态创新产业链，最终形成数字经济创新集群和优势产业创新集群；

苏大未来校区，承载着人才科教兴区的重任。今年，该校将聚焦数字与人工智能、信息与智能系统等领域，布局统计学、机械电子工程、人工智能等六大专业，将苏大的优势学科与吴江的重点产业紧密合作，让产学研合作平台与高端载体紧密共建，有力推动吴江产业链、创新链、价值链向中高端攀升

时代因奋斗而常新，城市因梦想而行远。

设区十年，融入苏州主城区，吴江收获满满。下一个十年，按照苏州中心城区现代化建设蓝图，吴江谋定而动，瞄准世界级水乡人居文明典范愿景，紧抓示范区建设国家战略和环太湖科创圈吴淞江科创带建设重大部署交汇叠加的重大机遇，全力融入市域一体化，全面推进空间重构、资源重组、品质重塑，示范引领长三角一体化高质量发展，当好新时代发展的苏州窗口。