当“千年古驿”遇见新时代“枫桥经验”

位于辽宁省大连市甘井子区的营城子历史悠久，以“古驿”名闻辽南。甘井子区人民法院营城子人民法庭植根营城子街道，与辖区党工委一道，推动“党政主导、多元协同、法治保障”的诉源治理生态，向打造“枫桥式人民法庭”的目标不断探索。

　　立即走访，解讨薪纠纷

一个星期前，五名焦灼的务工人员来到法庭，他们拿着不太规范的起诉状恳请法庭立案，因为他们提供劳务的厂子已欠他们三四个月的劳务报酬。营城子法庭法官询问详细情况后，当日下午便来到厂子所在村委会，向村综治办主任、工业办主任了解厂子经营状况，并找到了厂子负责人。

“我知道厂子现在经营困难，但是谁都不容易，工人更不容易，现在活干了，力出了，却几个月拿不到钱，别说法律上有什么后果，就是良心上也说不过去啊！”

面对厂子的难处，法官表示理解，但面对更为弱势的务工群体的实际困难，法官从各方面做厂子负责人的思想工作。

“我知道您也是为我们厂考虑，我一定积极解决问题，就算现在没能力全付，我也先凑一部分。”面对法官近两个小时的劝说，厂子负责人终于做出承诺。

一周后，这五名群众再次来到营城子法庭，还送来了一面锦旗，昔日的愁容换成了满脸的笑意。他们告诉法官，老板已经支付了一部分的报酬，尚欠的部分也作出了还款计划。

　　提供指导，解物业纠纷

“窗前的垃圾点夏天臭气熏天，物业什么时候解决，我什么时候再交物业费！”王大爷住在营城子某小区的一楼，窗户不远处有一处垃圾点，一直令他不满。

专职调解员收到该小区所在社区提交的材料后，第一时间联系了王大爷，询问其拒绝交费原因，又与物业公司取得联系，将包括王大爷在内的未交费业主的意见进行梳理、反馈。物业经理认真听取意见，将垃圾点移至远离一楼住户窗户的位置，原位置增设停车位。此外，物业公司还启动了物业维修基金，解决了下水井倒灌、漏水等问题，并整改了楼道垃圾清理不及时的问题。

经过一系列努力，业主居住体验感得到提升，很多未交费的业主重新感受到物业服务的诚意，纷纷主动补交物业费。但王大爷依然表示“没钱”“不交”，调解再次陷入僵局。调解员将此案反映给营城子法庭，向法官寻求指导意见，法官又多次联系王大爷，向其释法明理，晓以利弊，最终双方达成和解协议。

通过这层层递进的多元化解机制，大量矛盾纠纷得以解决，不限于物业服务合同纠纷，今年截至目前，营城子法庭收案量同比下降10.88%。收案量减少的背后，是不断增加的多元解纷探索，在这探索中，法庭既是定分止争的“兜底网”，发挥最后一道防线的司法力量，又是诉前调解的“指挥棒”，为村社区、专职调解员提供专业指导。近年来，营城子法庭针对人民调解员、社区干部等人员开展多次专门培训、集中研讨，通过微信、电话及时高效答疑解惑，为基层治理培养出了更多的法治护航员。

　　讲透情理，解地界纠纷

老周和老曲是大黑石村的村民，两家在山地上种了果树，因时间久远，山地相邻界限不清，两家产生争议，老周认为有1米多宽位置被老曲占用，老周执意要把树移走。双方一直协商未果，矛盾逐渐升级，两家人都较上了劲。

法官收到纠纷材料后，赶到现场，在村委会干部的协助下，法官从法理、人情、道德方面做双方的思想工作。面对果树的收益、权属问题，法官一方面阐明占用他人农用地的法律后果，一方面尝试解开两家人心结：

“树就这么几棵树，谁也占不了谁多大的便宜，乡里乡亲，你家有事我出力，我家有事你帮忙，这情意不比几棵树值钱吗？”

“从上一代起就是邻居，以后两家孩子也一起长大，容人一回，德宽一尺，咱们也给小辈们打个样！”

最终在法官的劝说下，老周、老曲对果树收益和权属达成一致意见，握手言和。

山水聚秀，蔬果飘香；千年古驿，司法护航。营城子法庭干警一脚踏足法庭，一脚扎根乡土，探索新时代“枫桥经验”，主动融入地方党委领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，以良法善治助力乡村振兴和基层治理。（李丹）