今日施行！全链条防范治理电信网络诈骗

近年来，电信网络诈骗犯罪活动形势严峻，受到社会广泛关注。《中华人民共和国反电信网络诈骗法》于2022年12月1日起施行，这是我国首部专门聚焦打击电信网络诈骗领域的法律。该法律对人民生活有什么影响？能够针对性地解决哪些问题？人民网邀请专家进行解读。

坚持以人民为中心

守住群众的“钱袋子”

反电信网络诈骗法共七章50条，包括总则、电信治理、金融治理、互联网治理、综合措施、法律责任、附则。

“目前，电信网络诈骗犯罪是发案最高、损失最大、群众反映最强烈的突出犯罪。”北京航空航天大学法学院教授周友军在接受人民网采访时表示，反电信网络诈骗法充分体现了党中央要求、人民意愿和实践需要，切实守住人民群众的“钱袋子”，为打击、预防电信网络诈骗活动提供有力的法治保障。

电信网络诈骗犯罪严重侵害人民群众的财产安全，严重侵蚀了社会诚信根基，广大人民群众对此深恶痛绝。周友军认为，反电信网络诈骗法坚持以人民为中心，通过预防、打击犯罪，从而保护人民群众的切身利益。

直面社会“痛点”

形成全链条防范治理

犯罪分子利用新型电信网络技术手段，通过非法获取个人信息、网络黑灰产业交易等实施精准诈骗，危害人民群众的财产安全。在周友军看来，反电信网络诈骗法注重源头治理、综合治理和问题导向，是一部直面社会“痛点”的法律。

“犯罪分子从事电信网络诈骗活动，离不开金融、通信、互联网等行业渠道。”周友军认为，当前，金融、通信、互联网等行业治理存在薄弱环节，需要进一步建立完善各方面责任制度，形成协同打击治理合力。因此，加强行业治理是防范电信网络诈骗活动的重点和难点。

“这部法律的出台，强调系统观念，从源头上防范电信网络诈骗，加强对电话卡、银行卡、互联网账号管理，注重从人员链、信息链、技术链、资金链等进行全链条治理。”周友军进一步解释道。

采取“重拳出击”

加大违法犯罪惩处力度

反电信网络诈骗法的第六章规定了各方的法律责任。该法作为防范性立法与刑法相互补充，在刑法之外又规定了其他相关防范性惩处措施，补强了电信网络诈骗违法犯罪的法律责任体系。

“这部法律对于电信网络诈骗活动采取了‘重拳出击’的态度。”周友军说，对于实施电信网络诈骗的违法行为人来说，采取刑事责任、行政责任、民事责任并重的措施，强化惩处力度。

周友军介绍，这部法律的惩处力度还体现在，对于与电信网络诈骗活动关联的人员，要求其承担严厉的法律责任；对于违反本法的电信业务经营者、金融机构、互联网服务提供者等企业，也规定了严格的行政责任。

打击电信网络诈骗是一个复杂的社会治理问题，更是一个系统工程。“各级人民政府和有关部门应当加强反电信网络诈骗宣传，普及相关法律知识，提高公众对各类电信网络诈骗方式的防骗意识和识骗能力，形成‘政府统筹、部门协同、社会参与’的全民反诈新格局。”周友军说。

（海报设计：趣动全媒体工作室 杜佰鸾）