法治是最好的营商环境。如何发挥司法职能作用,高效便捷纾解企业困境,服务保障经济社会高质量发展,这是近年来山东省海阳市人民法院在优化营商环境工作中思考的主要问题。
今年以来,海阳法院把为企业提供优质高效司法服务作为执法办案的出发点和着力点,以深入开展“为群众办实事示范法院”创建活动为契机,紧紧围绕影响企业经营发展的涉法热点难点问题,做实做细延伸服务、多元解纷、善意执行等工作,全面打好司法护企“组合拳”,为经济发展构建全方位司法服务体系。
延伸服务,为企业经营开良方
“最近几年我们银行因为贷款产生的纠纷数量呈增长趋势,耗费了大量时间和精力。这次法院能从专业角度给我们提出法律建议,从根本上堵塞了引发纠纷的漏洞,真是太感谢了……”看着来自海阳法院的司法建议,海阳某银行的负责人感慨道。
今年初,该院在审理涉海阳某农商银行的17件金融借款合同纠纷案件中,发现该行在发放贷款过程中非当事人本人签字的问题突出,遂向该银行提出规范办理贷款流程、完善催收贷款手续等3项司法建议。该银行根据建议及时修订完善了发放贷款审核、担保人确认等制度,有效杜绝了贷款流失和诉讼风险。
在诉讼过程中为企业经营进行司法“诊治”的同时,该院还在辖区5处镇街便民服务大厅设立了“司法护企工作站”,组织法官轮班入驻,面对面地开展法治宣讲、法治座谈、纠纷调解等活动,为企业司法需求提供便捷式、菜单式法律服务。
今年以来,该院在护企走访中为企业在订立合同、劳动关系、安全生产等方面提供可行性建议17条,帮助企业从源头上防范风险、堵塞漏洞、规范管理,有效预防各类纠纷产生,得到辖区企业的一致好评。
高效审理,为企业解纷降成本
“疫情期间,企业经营都不易,我们遇到的这个困难,如果通过其他方式去进行处理,得花费好几万呢!现在,通过司法确认的方式确认调解协议的法律效力,不仅没有诉讼费,还用很短时间就帮我们解决了问题。”海阳市某制衣公司负责人尹先生说道。
尹先生及其父母都是该制衣公司的股东,其父亲去世后所持股份一直未进行处理。现该制衣公司需办理银行贷款,根据贷款要求需要全部股东签字。因此,就尹先生父亲所持的股份,尹先生及其母亲作为法定继承人就公司的股权登记问题向海阳法院提起诉讼。
该案总标的额达2000万元,如果按照法定继承纠纷诉讼处理,案件受理费将高达14万元。考虑到该企业是海阳当地传统毛衫企业,受各种因素影响,经营也面临不少困难,出于帮助企业节约成本的角度考虑,该院建议当事人向人民调解委员会申请调解。达成调解协议后,该院通过司法确认,对调解协议的法律效力进行了确认。最终,该案仅用1天的时间就完成了司法确认,零成本、高效率地解决了公司股权继承划分问题。
这是海阳法院高效审结涉企纠纷的一个缩影。长期以来,该院坚持把司法护企与审判工作有机结合,对于涉企简案,开辟“绿色通道”,在保证审判质量的基础上,加快办案效率,最大限度降低企业诉讼时间成本。今年以来,该院已诉前化解涉企买卖、租赁、劳动争议等多类纠纷268件,司法确认8件,审结1748件,诉中调解率为45%,平均办案用时17天。
善意执行,为企业维权用巧力
“我们也知道合同到期了得在规定时间内搬走,但是这其中确实存在困难。有这么多设备和工人我们也没办法呀。”青岛某公司法定代表人和执行法官见面时反复诉说企业存在的困难。
青岛某公司租赁了上海某公司位于海阳市核电工业园区的厂房等建筑物,但合同到期后,由于厂房需求面积大,青岛某公司一直没有找到合适的厂房,大量设备和员工宿舍都没有及时搬离。上海某公司由于海阳核电二期工程开工要急切使用厂房便起诉至法院,案件判决后,青岛某公司未能及时腾空涉案厂房,后上海某公司又申请强制执行。
海阳法院执行法官现场调查后发现困难确实存在,先后6次协调双方当事人进行协商解决,共商和解方案。最终,双方达成部分厂房立即腾空,部分厂房限期腾空,在使用时间内正常支付租金的折中方案,实现双方互谅共赢。
“疫情期间,我们从上海去海阳跟对方公司交涉有诸多不便,还好有法官在中间帮我们双方周旋,寻找最优方案。”上海某公司负责人对案件执行结果表示非常满意。
执行是公平正义最后一道防线的最后一个环节。在案件执行过程中,不仅要追求执结,更要坚持善意文明执行理念和司法护企的宗旨理念。正是秉持这种理念,今年以来,该院2个速执团队和7个精执团队充分利用债权入股、厂房租赁、商品抵顶、分期履行等方式,促成涉企双方执结案件157件,执行到位金额3237.13万元,平均结案用时37.95天,实现了良好的法律效果和社会效果。
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