金钱控制下的“美国民主” 谁是美国真正的主人？

有专门追踪美国政坛金钱流向的机构统计，本届中期选举会成为美国历史上最贵的中期选举。然而，这么多钱从哪儿来，掏钱的人会白花这些钱吗？

本次美国中期选举，民主共和两党的相互攻击趋于白热化，而无论是在电视上投放竞选广告，搞竞选集会还是印发传单，都离不开“烧钱”。据非营利、无党派机构“公开的秘密”在中期选举前5天发布的统计数据，本届中期选举估计会“烧”掉167亿美元，再一次成为美国历史上最贵的中期选举。

美国消费者新闻与商业频道编辑罗伯特·弗兰克：亿万富翁们在中期选举中的捐款总额达到了创纪录的8.8亿美元，比2018年增长了44%。到了周二（11月8日投票当天），他们的捐款总额可能会达到10亿美元。这些富豪们给共和党和民主党都捐款，但是更偏向共和党。资金比大约是3（共和党）：2（民主党），政治行动委员会（PACs）每花10美元，其中就有1美元来自亿万富翁。

根据美国联邦法律，目前美国个人单次选举捐给单一候选人的资金不得超过2900美元。但实际情况是，法律给大额政治捐款“留有后门”。

美国法律允许设立所谓的“政治行动委员会”，这种机构可以接受政治捐款来支持某个政党或候选人，但是接受个人政治捐款有上限，也不能接受公司和工会的捐款。然而，2010年，美国最高法院的一次历史性裁决，允许建立没有筹款上限的所谓“超级政治行动委员会”。在这次中期选举中，截至10月31日，分别支持共和党和民主党的四个“超级政治行动委员会”共烧掉了6.186亿美元。

除了“超级政治行动委员会”，2010年的裁决还催生了“黑钱”组织。这次中期选举烧掉的167亿美元当中，有至少2.95亿美元是“黑钱”。

美国政治中的“黑钱”，指的是来源不透明的政治捐款。根据美国最高法院的判决，特定的非营利“社会福利”组织只要不以政治活动为主业，就可以选择不透露其捐款的实际来源，也就是说，只要他们把捐给政客的钱控制在总支出的50%以下，就能够隐匿捐款人的真实身份，也无须向美国联邦选举委员会申报使用情况。实际上，在这次中期选举中，除了目前能够追踪到的这2.95亿美元，实际“黑钱”总数到底有多少无法统计。