江苏经济新旧动能转换加速

“三新”经济，是指以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的经济活动的集合。省统计局统计数据显示：2021年，全省“三新”经济实现增加值28920亿元，比上年名义增长14.8%，相当于GDP的比重为24.9%，对经济增长的贡献率达27.6%，拉动GDP增长3.6个百分点。

回望过去5年，江苏“三新”经济增加值占GDP比重的不断提高，不仅有效缓解经济下行压力，而且成为经济高质量发展的“激活因子”，推动江苏经济新旧动能加速转换。

缓解下行压力，

成为经济增长“稳定器”

近年来，以网络购物、直播电商、“无接触配送”为代表的线上消费快速壮大，今年8月，全省限额以上企业通过公共网络实现商品零售额同比增长32.8%，高于全省社会消费品零售总额当月增速20.3个百分点。特别是电商等应用场景进一步下沉，也让城乡经济进入稳步协调发展的良性区间。

一大批新产业、新业态和新模式的快速涌现，改变着人们的生产模式和生活方式，提高经济运行效率和社会整体福利。

现代农业、现代服务业蓬勃发展。180多个10亿元以上的县域优势特色产业、12家国家现代农业产业园、4个农业现代化示范区先后落地；无锡量子感知产业园、南京烽火通信活动总部基地、苏州中城捷运总部基地等一批产业辐射力强、规模体量大的优质项目陆续建成。

新产业、新产品也在强劲增长。今年8月，我省生产的工业产品中，光纤、工业机器人、智能手机、碳纤维及其复合材料产量分别增长33.5%、40.2%、105.4%、195.6%，有力拉动了全省规上工业增加值的提升。

省统计局相关人士分析，2021年我国经济发展新动能指数为598.8，比上年增长35.4%，这与我省的情况大体一致。“三新”经济已成为我省缓解经济下行压力、加速传统产业转型升级、力保经济高质量增长的重要“稳定器”。

以“鼎新”促“革故”，

持续深化供给侧改革

连日来，徐工重型5G全价值链智能工厂内，机器人在高效运转。“通过起重机转台智能生产线设备看板，所有数据实时更新，交付周期缩短35%，人均产出提升70%。”徐工重型信息化管理部部长李忠福告诉记者。

产业数字化热潮涌动，得益于数字技术的迭代更新。产业链上下游全要素的升级、转型和再造，传统运营管理、业务模式、商业模式的变更重塑，都成为广大传统企业数字化发展的共同需求。“三新”经济正在以超常速度塑造传统产业。以去年全省规上工业中数字产品制造业增加值为例，同比增长19.7%，比规上工业高6.9个百分点。

以数字产业化和产业数字化为代表的数字经济蓬勃发展，并与实体经济不断融合，成为“三新”经济以“鼎新”促“革故”，引领经济发展转方式、调结构的典型场景。

优存量，产业规模不断壮大。9月7日，第九届江苏互联网大会发布的《2022数字江苏发展报告》显示，截至去年底，全省数字经济规模超5.1万亿元，位居全国第二，占全国的11.8%，数字经济核心产业增加值占GDP比重达10.6%。电子信息制造业、软件和信息技术服务业以及电信业收入分别达到3.56万亿元、1.15万亿元和1135.51亿元，规模位居全国前列。

扩增量，投资信心越来越强。眼下，江苏与数字设备、数字产业紧密相关的行业投资快速增长，今年前8月，全省10亿元以上项目投资中，信息传输软件和信息技术服务业与去年同期相比增长20.6%，以数字经济为基础的投资力度不断加大。

在江苏现代服务业智库研究员李逢春看来，随着新技术不断演进升级，传统产业转型升级将呈现加速态势，这就需要继续以深化供给侧结构性改革为着力点，推进新型信息技术与制造全过程全要素的深度融合。比如，加大人工智能、AR/VR、工业机器人等前沿产业的高端软件研发和应用，加快工业企业和设备“上云”步伐，谋划创建工业互联网数据中心、新型互联网交换中心等，助力催生新产业新业态新模式。

夯实载体“基座”，

完善“三新”经济运行机制

尽管“三新”经济增加值在我国GDP中的占比不断提升，但相对经济总量而言还是偏低，迫切需要规范与促进“两手抓”，推动“三新”经济走上健康发展快车道——省统计局设立了专项数据统计；省科技厅印发《江苏省“十四五”科技创新规划》，着重释放科技工作者的创新活力；各地纷纷印发促进数字经济发展的各类规划和意见，促进新兴产业持续发展。

“要以打造公平有序的营商环境为手段，完善‘三新’经济市场运行机制。”南京财经大学副校长张为付建议，政府部门应一边努力打造市场机制活、服务效能佳、综合成本低、投资环境优、企业获得感强的国际国内一流营商环境，为“三新”经济发展提供基础保障；一边进一步集聚创新要素，促进创新成果转化，比如加快建设以“云+网+端”为技术代表的新一代信息基础设施，实施数字设施升级、数字产业融合、数字社会共享、数字监管治理、数字开放合作等工程，不断更迭升级业态模式。

企业作为创新主体的作用不容忽视。省工信厅技术创新处相关负责人表示，加强“三新”经济载体建设，政府和企业应各司其职，政府部门在创新要素的全球流动、开放创新体系建设等方面为企业提供支持服务；企业则需要以高端化和国际化为导向，积极创建国家级企业研发机构，开展市场前沿技术研究，打造企业创新驱动发展的标杆，提升自身技术水平，政企携手培育属于江苏的“阿里”“华为”。

李逢春建议，发展“三新”经济要坚持独立自主与开放合作相互促进，构建有机开放的国际合作关系，特别是大中型国企应做好模范带头作用，积极筹建合作联盟，成为“走出去”发展的战略主力军，形成有利于企业开展国际化合作的环境。