我省全面开展小微权力“监督一点通”平台试点工作

□ 记者 顾 敏

“垃圾横在路上一个多星期没人管，没想到在‘一点通’上才反映两三天，问题就解决了。”8月8日，泰州医药高新区（高港区）大泗镇时庄村村民周誉接受电话回访时高兴地说。7月底，大泗镇姜泗路时庄村段高架桥下的交通安全防护砂桶发生破损，形成大量道路垃圾。由于该路段是大泗镇前往泰州港工业园区的必经之路，常有村民夜班途中在此摔倒。8月5日，周誉将这一“烦心事”投诉到小微权力“监督一点通”平台。大泗镇纪委核实情况后，立即督促镇城管中队组织人员清理道路，同时推动镇农路办安装了新的安全防护设施。

《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出，要推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。作为中央纪委国家监委小微权力“监督一点通”服务系统首批试点之一，6月中旬以来，省纪委监委在全省全面推开基层小微权力“监督一点通”试点工作，以信息化助力监督下沉落地、融入基层治理，持续整治群众身边腐败和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸。

围绕平台监督基层小微权力运行的功能定位，省纪委监委初步建立县乡村三级30个监督事项，在此基础上，各地纪检监察机关结合本地实际，将县、乡、村三级面向群众的权力事项逐步纳入监督范围，逐项绘制运行流程图，做到部门全覆盖、事项全公开、流程全透明。

“平台打通了群众与纪检监察机关的沟通渠道，使基层小微权力监督一通到底，得到群众广泛认可。”常州智慧纪委监委专班负责人介绍，作为我省小微权力“监督一点通”平台首批试点地区，常州率先实现了平台全域覆盖。该市以“职能部门监督为主线，纪委监委再监督为补充”，各级党委作为群众投诉问题处置情况的第一责任主体，对处置结果进行监督和审核，全市各级纪检监察机关立足“监督再监督”定位，加强对基层小微权力的监督，对群众反映的重点事项进行督办，对群众评价不满意且群众投诉属合法诉求的跟进监督，确保群众反映问题及时得到解决。截至8月30日上午，常州共收到群众问题反映5070件，已办结4941件，群众满意度95%，总访问量27.4万人次。

打开徐州市纪委监委官方微信“彭城清风”，点击最下方的“监督直达”栏目，就能进入“监督一点通”界面。记者看到，平台设置了“在线投诉”“投诉查询”“热门事项”“权力清单”等菜单，群众不仅可以反映或投诉身边的操心事、烦心事和揪心事，还可以查看反映问题的处理进度，实现全过程可追踪、结果可评价。徐州市纪委监委在全市纪检监察机关微信公众号矩阵同步部署“监督一点通”小程序，同时制作平台使用办法宣传海报，为群众反映诉求提供了便捷渠道。截至目前，平台访问量达13.2万人次。

“监督一点通，一点就能通！平台虽然小，用处可不少。解决烦恼事，快来试一试……”这是涟水县红窑镇网格员在夏楼村党群服务中心门口边打快板，边向群众宣传小微权力“监督一点通”平台的一幕。淮安市纪委监委以提升群众知晓率为目标，利用网格员下村走访机会，上门发放宣传卡册83400余份；创作快板《监督一点通 干群心相通》，以百姓喜闻乐见的形式让“监督一点通”走进乡村集市和田间地头；定制海报、操作指南等宣传“大礼包”，在便民服务大厅放置易拉宝9000余份；以“德正淮安”等微信公众号为载体，广泛发动宣传，指导群众操作。截至目前，平台访问量已突破18万人次。

“现在每天上班后第一件事就是登录平台，查看群众投诉受理办理情况，对未受理的投诉件，第一时间通知相关监督部门受理转办……”睢宁县纪委监委信访室工作人员说。为高效解决群众诉求，睢宁县纪委监委明确了问题的办理时限——对群众提交的投诉事项，当日受理转办、咨询类事项3日内答复反馈、非咨询类事项10日内答复反馈；办结后拟回复意见必须经职能部门、监督部门主要负责人审核同意后才能向群众答复。信访室全程监督办理过程，每日通报办理进度，推动平台投诉事项快办快结。平台运行以来，已受理群众投诉17件，办结12件，群众满意度90%以上。

平台数据形成的基层小微权力数字画像，还能助力精准决策、举一反三，实现“整改一个，治理一域”。“常熟市梅李镇华联路沿线的企业面临停车问题，政府能否改造调配出更多车位资源”“梅李镇恒丰街居民小区门口快递车辆占用小区停车位，造成小区居民停车难”……前不久，常熟市纪委监委对平台搜集的问题进行分析时发现，停车难、停车乱问题反映较为集中，遂将该问题反馈给梅李镇纪委。梅李镇纪委督促该镇建设局、综合执法局等相关职能部门联合解决停车问题。截至目前，该镇已增加停车面积11.4亩，增设停车位251个。

推动平台从“用起来”向“用得好”提升，全省纪检监察机关聚焦农村集体“三资”、农房翻建等群众关注的重点民生领域，打通农业农村、民政、住建等部门现有平台，整合公开数据嵌入“监督一点通”。南京市建邺区纪委监委围绕“12345”政务热线投诉办理情况，会同职能部门建立健全协同联动工作制度机制，实现监督信息、问题线索、考评结果互通共享，同时将全区12个职能部门数据资源整合纳入纪检监察大数据查询分析研判中心，与平台群众投诉信息分析比对、筛选甄别，查处问题背后的不作为、乱作为问题，并对普遍性问题开展专项整治，推动基层监督治理提质增效。