淮阴坚持“项目为王 环境是金” 聚力项目提质效，跨越发展再加速

在0.5个工作日内完成中天新材料项目“五证联发”，淮安市淮阴区实现“拿地即开工”“五证联发”历史性突破；仅今年上半年，全区就完成6个“拿地即开工”项目审批；连续3年，营商环境考核“开办企业”指标位列全市第一……淮阴区坚持疫情防控和项目招引两手抓、齐推进，精准招引了一批含金量高、含新量高、含绿量高、含碳量低的产业链优质项目，打造高质量发展的新引擎。

淮阴区委书记王建军说：“淮阴瞄准‘全国百强区、创建国家百强高新区’双百创建战略目标，坚持‘项目为王、环境是金’工作导向，把招引和服务好重大项目作为全面推动创新驱动发展战略的重要抓手，不断创新体制机制，持续优化营商环境，招商引资和项目建设取得了新成效。”

“针对高温季节施工，我们合理调整作息时间，错峰上班。目前投入的人力超过300人、大小机械超过100台。”中天新材料项目组副组长许加陆告诉记者，项目一厂正在挖承台基础，7月下旬钢结构会陆续进厂安装。

作为省级重大项目，中天新材料项目计划总投资202亿元，总建筑面积142万平方米，整个项目预计2024年前全部竣工，投产后可年产150万吨的钢帘线产品，实现年税收15亿元，新增就业岗位7800多个，“十四五”末将形成总产值超500亿元的中天精品钢帘线产业园。

投资202亿元的中天新材料、32.7亿元的卫岗三产融合、22亿元的华章·大角牧风……近年来一批龙头型、旗舰型、基地型项目相继落户淮阴。

年前签约落户的华章·大角牧风，是集农业、旅游、研学、文化、体验等功能于一体的新型农业田园综合体项目。“目前1-6号厂房主体结构已全部完成，7-11号厂房也正在进行基础建设。”相关负责人张伟介绍说，项目包含智农交流中心、智慧农业展示区、循环农业展示区、精致农业展示区等，主要以数字科技农业为依托，以一二三产融合发展为目标，打造大健康产业链品牌影响力；建成后预计年接待游客100万人次、带动就业1200人。

拓宽招商路径，狠抓项目储备。今年2月，淮阴区创新组建“1+3+N”招商队伍，即成立淮安高新区招商发展有限公司，建立1支懂政策、会谈判、高效率的专职招商工作团队；推动“3”大产业招商组团，由高新区、农科园、商贸服务中心联合相关镇街分别组建一二三产招商组团，开展集群招商；打造“N”个招商小分队，各镇街、部门自行成立或联合成立招商队伍。

“1+3+N”招商队伍成立以来，累计与宏瑞汽车、辰达行电子等企业开展“云招商”60余批次，赴广东、四川、福建等地考察企业200余家，接待东旭光电集团、永途汽车等来淮客商80余批次，跟踪洽谈项目信息80余条，新签约仪美尚产业园、坤强电子等亿元以上项目6个。

“以前办理营业证照，不仅要跑市场监管、税务、公安等好几个部门，还要去银行办手续。现在材料、证明等都可以网上申办，到窗口半天就完成了。”江苏淮安国峰清源生物燃气有限责任公司副总经理高标，对淮阴优化后的企业营业执照审批流程竖起大拇指。

近年来淮阴聚焦审批服务流程更简、办事更快、服务更优，以“容缺审批＋承诺制”的模式，用“先办后补”方式完成企业设立、变更等事项办理。“疫情虽然对我们有影响，但在政府的帮助下，整个生产线始终保持良性生产状态，上半年开票达1800多万元，超过了预期！”江苏众汇电气工程有限公司董事长林商理说。

服务企业无止境。淮阴找准创新切入点，对“就业登记一件事”“货运车辆（0.5吨以上）营运一件事”等事项进行梳理，设立“一件事”改革专区。改革后，企业所需材料减少50%以上，实现事项办理最多跑一次。今年上半年，全流程开办企业数1887户，均在0.5个工作日内办结。

通讯员 石廷权 鲁旭耀 高亿桥 记者 陈海霞